我国将通过立法和建设全国性市场完善碳排放管理

　　国家发改委应对气候变化司副司长孙桢在此间表示，近年来，我国全面实施了低碳发展战略，应对气候变化工作已纳入经济社会发展全局。但低碳绝不仅仅是政府的行动，更应调动市场的力量积极参与。

　　在１５日举行的第四届中国（天津滨海）国际生态城市论坛上，孙桢说，我国正在努力通过气候变化立法、建立全国性碳市场，促进形成一整套温室气体排放管理制度，使低碳制度长期可持续，不因经济形势的起伏而影响其政策的有效性。

　　“气候变化是人类社会面临的严重挑战，国际社会高度关注，普通公众和企业界也越来越关注，要真正做好应对气候变化工作必须动员更多的力量。”孙桢说，中国政府已把应对气候变化工作纳入经济社会发展全局，先后出台了国家应对气候变化工作方案，制定了碳强度下降的目标，提出了绿色发展、低碳发展、循环发展的战略。不过，全面实施低碳发展战略，除了各级政府的大力推动，还必须将其变成全社会的自觉行动，特别是纳入到主流的市场经济活动中。

　　孙桢说，低碳经济制度的核心是全国性碳市场，以及相关税收及价格政策。２００１年以来，我国陆续开展了低碳试点工作，从制定低碳发展规划、尝试碳排放股权交易、探索碳排放的峰值，内容在不断深化，现在需要及时地总结经验，结合法律的起草和政策制定推广到全国。

　　“经济发展转型期间需要低碳发展，转型成功后更需要低碳发展。”孙桢认为，全国性碳市场的建立必须有完善的法律支持，气候变化立法的主要任务是建立一整套的温室气体排放管理制度，包括总量控制、排放许可、排放交易和数据管理等，保证应对气候变化和低碳经济的长期可持续，不因经济形势的起伏而影响其政策的有效性。

　　“对于气候变化的忧虑不能只来源于遥远的地方或者北极熊，我们必须关心自己居住的城市是怎样受到了气候变化的不利影响。”孙桢说，我国区域发展很不平衡，但气候变化政策的设计必须与国家区域发展总体战略相衔接，必须建立全国的统一碳市场，让各方面力量都能参与到应对气候变化工作中。

发展改革委与美国加利福尼亚州签署谅解备忘录

　　新华社旧金山９月１３日电（记者 徐勇）中国国家发展和改革委员会副主任解振华１３日与美国加利福尼亚州州长布朗签署一份谅解备忘录，寻求双方合作，减少温室气体排放，以应对全球气候变暖。

　　在旧金山湾区理事会所在地，解振华在签署谅解备忘录前对加州在环境保护和应对气候变化方面所处的领先地位予以肯定。

发展改革委就关于加快发展节能环保产业意见答问

　　近日，国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，对指导和推动节能环保产业加快发展将起到十分重要的作用。记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

　　问：加快发展节能环保产业对经济发展和改善民生有哪些重大意义？

　　答：节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，作为国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一，发展面临难得的历史机遇。加快发展节能环保产业，对于拉动投资增长和消费需求，形成新的经济增长点，促进产业升级和发展方式转变，提高能源资源效率，保护生态环境，改善民生具有重要意义。