个别地方数据造假频现 “板子”不该只打统计员

　　户籍人口只有5万多人的广东省中山市横栏镇，2012年上报的工业总产值高达85 .1亿元，但是经过国家统计局核实发现，其2012年工业总产值初步核实为22 .2亿元，虚报62 .9亿元。原来，横栏镇纳入联网直报的工业企业有249家，经抽查的73家企业中有38家企业实际属于规模以下工业企业，其中19家企业已经停产、搬迁或注销。既然工业总产值水分如此之大，那么该镇过去几年的统计数字可信与否，可想而知。

　　不过，此事唯一值得庆幸之处，就是当地有关部门没有说这个数字是临时工统计出来的。当地通报称此事由于该镇“统计人员玩忽职守，出现了联网直报企业名录不实、编造虚假数据和代填代报企业数据”所致。

　　事实上，一个地方工业总产值的高下，与当地统计人员的绩效和仕途均无直接关系，因为他们只是基层的统计人员，而非工业部门的管理人员。那么，究竟是什么“动力”，让统计人员胆大到可以将工业总产值的“泡泡”吹成真实数据的3.83倍呢？虽说再精准的统计也难免有误差，但三倍多的差值，已经不是统计方法和样本抽样不同的问题了。

　　在个别地方“唯GDP考核”的压力下，统计数字往往关乎一些人员的乌纱帽，换言之，不仅关乎其当下的乌纱帽是否戴得稳，也会影响之后的乌纱帽戴多大。而恰恰是这样的“动力”，使得个别地方数据造假频现，个别地方统计人员也不得不让数字看上去更符合当地领导的意愿。

　　另一方面，苍蝇不叮无缝的蛋，统计数据失实背后是问责机制的缺失，尽管《统计法》中对于统计数据造假者均有惩处规定，但由于监管力度不强，惩处机制并不健全，致使一些统计人员和地方单位敢于“铤而走险”。

　　其实，统计经济数字的本来目的是为了能够更好地了解各地经济运行情况，以便做出及时的政策应对。但是，掩盖真实情况的统计数字，很可能会导致两者“南辕北辙”。以该镇为例，明明已经有不少企业出现停产、搬迁或注销，但统计数字上的工业产值仍然一片向好。 用虚假的统计数据来欺上瞒下，最终受损失的不仅包括企业的经营者和职工，也包括地方的长远发展。

　　如果一个镇的“泡泡”都可以吹得如此之大，那么在它之上的各级单位，利用各基层镇乡上报的数据做出的统计表格，又有多少可信度，怎能全面地反映当地经济运行的真实状况呢？文/赵昂