小型微型企业是经济转型期国家经济活力的源泉。据统计,我国中小企业提供了全国约66%的专利发明、74%以上的技术创新、82%以上的新产品开发。
“十二五”时期是经济转型的关键期,传统高耗能、高投入、低效益的经济发展模式已走到尽头,大量依靠这种方式生产的企业必然遭遇关停并转。如何减少转型的痛苦,我们需要大力发展小型微型企业,利用他们的快速反应能力及创新能力改造传统产业和催生新产业。
受国际金融危机的冲击影响以及我国加快经济发展方式转变调整力度,再加上我国适度从紧的金融政策、节能减排、转型升级等压力传导,相当一批中小企业特别是小型微型企业生产经营成本升高,融资和用工等问题突出,优胜劣汰的竞争法则进一步显现,有些已明显陷入困境、难以为继。
而小型微型企业发展状况对国民经济和社会发展具有非常重要的意义:
第一,小型微型企业发展状况事关“十二五”时期就业优先战略能否实现。保障和改善民生首先要解决就业问题。相对大中型企业,小型微型企业创业及就业门槛较低,进出方便、经营灵活,具有很强的就业吸附能力。
第二,小型微型企业发展状况事关“十二五”时期居民收入目标能否实现。为了保障和改善民生,“十二五”规划纲要首次明确居民收入增幅将超GDP。纲要提出,今后5年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。面对贫富差距已经超越警戒线的现实,保障和改善民生不是对所有居民平均用力,重点应该放在低收入人群身上,采取有效措施提高低收入人群的收入。就各类市场竞争主体来说,创业及就业的低门槛,使小型微型企业集中了生活在社会底层的大部分弱势群体,如大中专毕业生、城镇失业人员、农民工、下岗人员、残疾人等。这意味着“十二五”时期居民收入增幅超GDP增幅的目标能否达到,关键看小型微型企业生存和发展状况。如果小型微型企业生存条件恶化,居民收入目标将难以实现,保障和改善民生无从谈起。