日前,国资委召开中央企业、地方国资委负责人视频会,总结上半年工作,部署下半年重点任务。
会议提出,要进一步强化重点领域防控,严控债务风险、金融业务、国际化经营风险、法律风险和安全环保风险,切实筑牢不发生重大风险的底线。要持续推进供给侧结构性改革,做强做优实业主业,推进重组整合,深化瘦身健体,完善投资管理,提升创新能力,持续扩大对外开放合作,进一步夯实企业高质量发展基础。
“重组与预防风险是紧紧联系一起的,尤其是‘推动中央企业金融业务优化重组’,这一句令人关注。”中国企业研究院首席研究员李锦接受《华夏时报》采访时表示。
李锦认为,中央企业的金融板块是不小的。会议提出,要优化整合存量,明确发展方向和目标,推动中央企业金融业务优化重组,规范有序推进产融结合。开展防范金融业务重大风险督导,进一步加强委托贷款、内保外贷等高风险业务管控,严禁融资性贸易和空转走单贸易业务。
在央企重组领域,会议提出了明确的思路与具体范围。记者获悉,今年下半年,装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域将成为中央企业战略性重组重点。
李锦认为,在装备制造领域,电气、机械、汽车等行业重组可能性比较大。议论比较多的是哈气、东方电气,一汽、东风汽车、长安汽车,化工领域中国中化集团、中国化工集团、中国化学,电力领域有大唐、华能、华电、中广核、华润电力、国投电力等。
尽管目前中国化工和中化官方尚未就合并一事公开表态,但两“化”重组合将是大概率事件。在李锦看来,这单重组背后,至少包括“做强做优做大央企主业”、“打造具有国际竞争力的世界一流企业”及助力央企去杠杆三方面战略意义。
“推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产整合,加快推进免税业务、煤炭、码头等专业化整合,提升资源配置效率,以重组整合为契机,深化企业内部改革。”李锦称。
至于重组路径,国资委副秘书长彭华岗曾在国新办发会上说过:一是,围绕国家战略,推动集团层面重组,服务供给侧结构性改革和产业转型升级;二是推动专业化整合,这是近两年来国资委更强调的整合方式,国资委将继续通过无偿划转、有偿重组、组建股份制公司等方式,打破企业边界,推动专业化整合,将分散的业务向有主业的企业集中;三是加快企业内部深化重组,争取在中国建材等已有试点企业中探索总结经验。