英国脱欧进入第二阶段 未来谈判或更棘手

在为期两天的欧洲首脑峰会后,欧盟领导人正式同意启动脱欧谈判的第二阶段,此阶段主要围绕贸易谈判和过渡时期所采取的措施。欧洲理事会决定是时候启动第二阶段谈判并为未来合作关系定下基调,但也警告,未来谈判将比棘手的第一阶段谈判更为艰巨。

英国脱欧谈判进入第二阶段

正在布鲁塞尔参加冬季峰会的欧盟各成员国15日正式批准欧盟与英国早前达成的脱欧协议,为脱欧第一阶段谈判划上句号,双方随即转入第二阶段的经贸谈判。

  当日在峰会闭幕前夕,与会欧盟各成员国领导人投票批准这一协议,随后欧盟发布英国脱欧第二阶段经贸谈判指导方针。一周前,欧盟与英国经过半年僵持,就“分手费”、爱尔兰边界、欧盟在英公民权利等脱欧核心议题达成协议,交由欧盟冬季峰会进行审议。

  由于在协议中占据上风,欧盟各成员国点头批准几无悬念。根据协议,英国预计向欧盟支付400亿至500亿欧元的“分手费”;保证脱欧后英国北爱尔兰与爱尔兰边境不会设立海关、边检等实体边界;约300万在英欧盟公民可申请永久居留,也可按规定转移在英社保或申领英国福利。

  脱欧第一阶段谈判结束后,双方随即转入英国期待多时的第二阶段经贸谈判。欧盟发布的谈判指导方针显示,双方将敲定2019年和2020年英国脱欧过渡期相关安排及未来欧英关系整体框架,而且将一揽子解决所有脱欧问题,包括第一阶段谈判的遗留问题。

 

  对于欧英经贸关系,指导方针称欧盟注意到英国有意在脱欧过渡期结束后退出欧洲单一市场和关税同盟,为此欧盟将调整对英经贸政策,以免其它经贸伙伴国不满。目前外界普遍预测,欧盟或仿照加拿大等国模式,与英国达成一项自贸协定。

  指导方针还称,除经贸领域,欧盟愿与英国在外交、安全、防卫等其它领域展开全面合作,尤其在反恐和打击跨国犯罪领域。

  值得注意的是,由于英国议会下院13日通过修正案,要求英国政府与欧盟达成的脱欧协议须经议会表决通过才能签订,指导方针称,只有英国落实第一阶段谈判协议,而且只有协议内容如实变成具有约束力的法律条款,双方第二阶段经贸谈判才能取得进展

欧盟:未来谈判或更棘手

欧盟领袖15日同意和英国展开第2阶段脱欧谈判,其中最关键的是贸易协议谈判。欧盟执委会主席容克表示,可能明年3月才会真正展开谈判,这意味着欧盟认为第2阶段谈判将更棘手。

  欧盟领袖15日同意和英国展开第2阶段脱欧谈判,其中最关键的是贸易协议谈判。欧盟执委会主席容克表示,可能明年3月才会真正展开谈判,这意味着欧盟认为第2阶段谈判将更棘手。

  容克(Jean-Claude Juncker)及欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)下午在峰会结束后召开共同记者会。英国国会近日通过,国会在脱欧协议上有最后决定权,使特蕾莎遭受重大挫败,媒体则提问脱欧第2阶段谈判,其中最重要的贸易协议是否有时程表。

  容克表示,可能要在明年3月份才会真正开始谈判,随后他更补充说:“我不能说这些谈判什么时候能够结束。”

  而图斯克也提出警告,脱欧第2阶段谈判因涉及未来关系安排将更为棘手,他在记者会上未进一步多谈,表示将在第一阶段取得的基础上,依循欧盟领袖通过的指导方针明年与英国展开新谈判,他强调欧盟将持续团结一致。

  图斯克警告,在2019年3月前达成英国脱欧最后协议“极为困难”。他说,欧盟将针对未来关系和英国展开“试探性接触”。

  尽管有关英国脱欧后大约2年过渡期的谈判预定明年1月展开,欧盟领袖强调,攸关未来贸易关系的实际谈判3月才会开始,他们必须进一步厘清英国的主张。

  欧盟纲领强调,英国脱离欧盟后,双方才有可能签定正式的贸易协议,而官员警告,这方面可能需要若干年时间。

  英国和欧盟未来关系的选项包括,遵循近来加拿大和欧盟贸易协议的模式,或仿效挪威加入欧洲经济区(European Economic Area,EEA)的成例。

英国人对退欧影响越来越悲观

 周五(12月15日),英国央行(Bank of England)的一项调查发现,英国公众对英国退欧的经济影响越来越悲观。

  目前约35%的家庭认为,英国脱欧将在未来12个月造成损害,高于2016年6月公投后的20%。

  预计英国脱欧会导致自己家庭支出增加的比例,相对于2016年下半年有所上升。但英国央行表示,这可能反映出今年通胀加剧的情况,原因是脱欧公投那天晚上英镑汇率暴跌。

  英国国家统计局(Office for National Statistics)本周公布的数据显示,11月份通胀率达到3.1%。

  调查还显示,预计明年个人财务状况改善的家庭比例,在三年内第一次出现负增长。

  英国预算责任办公室预计,2017年英国经济增长率仅为1.5%,低于去年的1.8%,降至2012年以来的最低水平。

  最近的其他调查显示,近几个月消费者信心持续下降,但11月黑色星期五大促,使整体零售销售相对强劲。

  家庭支出是经济的主导因素,约占GDP的60%。

  由于对未来贸易安排的不确定性,自脱欧公投以来,企业投资疲弱,家庭消费实际上是去年整体产出增长的唯一推动力。

  英国央行货币政策委员会本周表示,上周脱欧谈判的突破,使英欧双方的贸易谈判得以开启,这可能在未来几个月提振国内消费者信心。

  (以上内容综合自FX168、  中国新闻网 等)

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