□刘丽娜
近日国际货币基金组织（IMF）发布了最新一期世界经济展望报告，以“同步放缓”形容当前的世界经济形势，并把今年经济增速下调到3%，这是十年来的最低水平。
形势往往在多数人感觉良好时出现逆转。就在两年前，IMF还用“同步回升”来形容世界经济，2017年增速达到3.8%，全球大约75%经济体都在增长。时任IMF总裁的拉加德在有关讲话中流露出难以掩饰的乐观。短短两年过去，对全球经济发展的忧虑已经越来越重。
从近期风险来看，制造业下降与贸易问题无疑是世界经济面临的最迫切挑战。根据IMF数据，预计今年全球贸易额增速只有1.2%，远低于2018年的3.6%，更不必说2017年的5.7%了。2019年上半年全球贸易额增幅只有1%，是自2012年以来的最低水平。不难发现，全球贸易与经济增速存在着正相关，贸易增长越快，世界经济越繁荣；反之，贸易越疲弱，经济增长越缓慢。
寻找原因，制造业和贸易下降主要来自政策。美国挥舞关税大棒引发多个经济体抵抗和报复。一些经济体调整汽车业排放标准政策，给汽车制造业造成冲击。
抛开短期问题，长期来看，世界经济的忧虑则远远超越了贸易争端和产业政策调整的表象。至少有两个方面让人担忧。一是大国关于世界经济贸易的规则之争正在加剧。除了贸易规则，其他包括金融规则、新技术标准、监管规则等多个方面，主要经济体都在明争暗斗，激烈博弈。另一方面，让人越来越担忧的是，席卷全球的民粹主义风潮正在加剧。欧美多个所谓先进国家都面临复杂的民粹主义上升局面。近日，就连已加入经济合作与发展组织（OECD）这一发达国家俱乐部的智利，也打破了多年的稳定平静，罢工与抗议正在上演。
还有一些新情况，能从中看到世界经济的某种结构变化。世界银行23日发布了最新的国际营商环境报告。除了中国营商环境显著提升到第31位以外，还有一些变化值得关注。比如，泰国的排名在第21位，高于德国的第22位，俄罗斯排在第28位，高于日本的第29位，中国的得分与西班牙相同，仅次于日本。西方七国当中，营商环境最糟糕的是意大利，排名在第58位，低于很多发展中经济体。这个欧洲第四大经济体也是2019年经济增速最低的一个，IMF预计其增速为零，是整个发达国家阵营里最拖后腿的一个。越来越多人担心意大利会爆发债务危机，这也将是世界经济的一个重大风险隐患。
著名策略咨询公司麦肯锡的一份关于全球化的最新报告显示，全球化正在发生五大转型，包括商品贸易日渐萎缩，服务贸易快速增加，劳动力成本重要性持续下降，创新研发越发重要，区域贸易更加集中。麦肯锡还发现，广大发展中国家在全球消费的权重日益增加。数据显示，1995年至2007年，全球发达经济体消费了81%的全球化商品，而在2017年至2030年，估计发达国家消费全球化商品的规模比例将从原先的81%降至49%。同期，发展中国家的消费能力将大幅上升，其中，中国对全球化商品的消费能力将从10%上升到16%，作为全球市场的角色更加突出。
尽管世界经济增速有所放缓，但发展中国家占全球比重在继续上升。根据IMF数据，中国和印度两个大国对全球增长的贡献仍相当可观。
同时，要客观看到世界经济的一些基本事实。IMF的最新数据显示，以购买力平价法计算，39个发达经济体GDP总量占世界40.8%，贸易额占63%，人口占14.3%。155个新兴市场和发展中经济体GDP占全球59.2%，贸易额占39%，人口占85.7%。目前是发达国家以占全球七分之一人口创造了五分之二产值，其对世界的人均贡献度依然显著领先，但增速和权重在下降。
对于当前世界，经济增速起起落落本是常态。况且3%的增速也不意味着世界经济就再次萎缩。过去60年，IMF曾确定世界经济有过4次收缩（衰退），期间，全球人均GDP出现收缩；而预计2019年全球人均GDP增长近2%。有经济专家认为，当前的经济放缓“更像是更广泛扩张中的一次小幅放缓”。华盛顿国际金融学会首席经济学家罗宾·布鲁克斯表示，只有当出现负增长国家的GDP总量合计达到全球50%或以上时，才能意味着全球经济出现衰退。
怎样应对风险和不确定性加剧的世界经济？IMF总裁格奥尔基耶娃表示，为维护世界经济增长，首先要消除贸易损害，找到有助于建立更强大贸易体系的持久方案，恢复贸易对世界经济的引擎作用。IMF首席经济学家戈皮纳特也敦促政策制定者达成持久协议消除贸易壁垒，控制地缘政治紧张局势并减少政策不确定性，以提振信心并重振投资、制造业和贸易。
不过，在新的全球政治经济变局下，消除人为的贸易损害，又谈何容易？
