今年一季度土地出让收入延续了去年的高增长。
财政部公布的数据显示,1-3月份,国有土地使用权出让收入约1.33万亿元,同比增长41.8%,比去年一季度40.7%多出1.1%个百分点。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫向《华夏时报》记者介绍,从土地收入占地方收入看,今年1-3月累计,地方一般公共预算本级收入26504亿元,国有土地使用权出让收入13327亿元,土地收入占到地方收入的50.28%。“其他城市有的会超过60%以上,甚至个别城市达到100%以上。
这些年,土地财政一直就是地方财政收入的重要来源。
记者梳理数据获悉,2011年至2018年一季度全国土地出让收入分别为:33166亿元、28422亿元、41250亿元、42940亿元、32547亿元、37457亿元、52059亿元和13327亿元。与此对应的是,2011年至2018年一季度地方一般公共预算本级收入分别为:52547亿、61077亿、68969亿、75860亿元、82983亿元、87195亿元、91448亿元、26504亿元,占地方财政收入分别为63.12%、46.53%、59.8%、56.5%、39.22%、42.95%、56.92%、50.28%。
与此相关的则是,地方政府的财政压力与日俱增。2017年我国地方财政赤字占地方财政收入比例为89.7%,比2016年增加5.7个百分点,创下2000年以来的新高。“主要原因是在经济换挡降速的背景下,地方财政收入增长明显放缓,但财政支出却稳步增长,造成地方政府财政赤字比例持续走高。”谢逸枫说。
十年来,我国地方财政支出规模持续扩大,其增速明显高于地方财政收入,因此收支差额也在不断扩大。比如2017年,地方财政收入91448亿元,比上年增加4253亿元,增长4.9%;地方财政支出173471亿元,比上年增加13034亿元,增长8.1%,收支差额为82023亿元。
对于2018年来说,地方财政支出仍将快速增长,压力不小。