全国政协委员、环保部副部长黄润秋10日表示,下一步大气污染治理的关键在于产业结构、能源结构、交通运输结构的调整和优化。
黄润秋介绍,“大气十条”第一阶段的目标全面实现。重点地区PM2.5下降了30%以上,重点城市重污染天数减少了一半。一方面,我们对京津冀“2+26”个城市进行了燃煤替代和散乱污企业的整治工作;另一方面,我们对“2+26”个城市进行了强化环保督查,进一步压实了地方政府责任,所以京津冀空气质量改善幅度较大。
黄润秋认为,当前大气污染治理形势仍然处于负重爬坡阶段。一方面,“人努力天帮忙”,蓝天白云多了,说明我们的路子是对的;另一方面,目前采取的措施还不是根本性的,改善的力度有限,改善的程度远远未达到质变阶段。
黄润秋表示,下一步大气污染治理关键在三个结构的调整和优化。
一是产业结构。京津冀“2+26”个城市国土面积只占全国国土面积的3%,但排放了我国10%的二氧化硫,15%的氮氧化物。如果不在产业结构上做根本调整,要从根本上治理大气污染还是一句空话。
二是能源结构,要改变偏煤的能源结构,京津冀地方不大,但是单位面积、煤炭的消耗是全国的五六倍,所以要坚持把重点地区的煤炭消费总量控制下来,另外北京地区的冬季清洁取暖要稳步推进。
三是交通运输结构。现在相当多的物料是通过公路运输,要提高铁路货运比例,同时对重卡的超标排放要严加管控,加强区域联防联控。另外,要靠广大社会群体一起践行绿色发展和绿色生活方式。
在生态红线划定方面,黄润秋介绍,以长江经济带为主的15个省市自治区已经划定了第一批生态红线,今年还要划定16个省市生态红线。