编者按:
1月24日至26日,地方两会密集开幕,北京、天津、河南、湖南、湖北、甘肃、广东、浙江、河北、云南、江西、青海、内蒙古、广西、吉林、江苏、福建、海南、重庆、四川、贵州、宁夏等省(区、市)的政府工作报告相继出炉。深化国有企业改革,促进做强做优做大,已经成为这些省份的共识。业内人士指出,2018年,以国资改革带动和引领国企改革的趋势正在明朗。第三批混改试点名单呼之欲出,国资委“双百行动”展开,2018年地方国企重组、混改、上市将多点开花,点燃市场投资热情。
地方国资改革潮涌,资本市场也随之动作频频。分析人士指出,第三批混改试点名单呼之欲出,地方上市公司将是亮点。国有资产价值重估将成为今年重要的投资机会。试点名单明确后,地方国企改革主题投资有望迎来“风口”。
发力资产证券化
多个省、区、市把发展混合所有制作为今年国企改革工作的重中之重。东北地区及中西部地区混改进一步提速。北京、上海、江西、宁夏、新疆、四川等地积极推进省属企业上市及资产证券化。山西、河北、青海、宁夏、广西等地力推员工持股试点,尤其是江西明确提出今年5家企业将试点员工持股。
吉林省政府工作报告提出,2018年,推动省属重点企业引资重组,混合所有制经济占比提升,支持优势企业向世界一流企业迈进。
青海省提出,推进混改、员工持股,规范企业董事会建设试点,鼓励民间资本进入支线铁路、油气、电信等领域。
甘肃省提出,2018年要激发民间投资活力,鼓励和引导民间资本投资铁路、公路、民航、水利等重大基础设施建设。
西藏自治区政府提出,加快国企国资改革。基本完成区属产业集团组建和平台建设,推进国有资产向资本转化,在二级法人层面推进国企混改试点。
宁夏自治区提出,深化混改和员工持股试点,提高国有资本证券化率。
重庆市提出,2018年,重庆将推进国企集团层面混合所有制改革,鼓励民营企业参与国企改制重组。
北京市提出,发展混合所有制经济,推动一级企业整体上市或主业上市。
上海市提出,三分之二的竞争类企业实现整体上市或核心业务资产上市。
山西省提出,优化国资布局,实施“腾笼换鸟”,鼓励引导民营企业有效参与混改。开展科技类子企业员工持股试点。
河北省提出,继续抓好国企改革10项试点,加大混改力度。
江西省提出,大力发展混合所有制经济,完成第二批5家企业员工持股试点。
云南、山东等地国资委明确了混改、上市任务清单。云南省国资委表示,正在推动城投集团、能投集团、工投集团、诚泰保险和贵金属集团等5户企业集团层面的混合所有制改革工作。山东省国资委表示,推进泰山财险等2至3户省属企业混合所有制改革;将推动2至3户省属企业整体上市,推进齐鲁高速等6户企业在A股、H股上市。
中国企业研究院执行院长李锦指出,预计今年国企混改的突破将向纵深发展,形成由点到面、上下联动、南北呼应的新局面,东北、华北地区将是重点。下一步,国企混改可能呈现战略投资更活跃、由“混”向“改”过渡更多、试点引领更突出、混改运营机制更成熟等特点。