1月13日,由中国人民大学金融与证券研究所中国资本市场论坛在北京举行。中国证监会主席助理张慎峰出席并发表演讲,他认为券市场服务实体经济和国家战略的成效显著。
以下是发言实录摘要:
债券市场服务实体经济和国家战略的成效显著。
近年来,证监会围绕国家战略和实体经济的内在需求,加快交易所债券市场的品种创新,着力实现提质增效。
一是服务创新驱动,发布创新创业公司债券的指导意见和实施细则,提出创新创业公司债。截止到2017年年底,已发行28单,42亿元。
二是助力绿色发展,推出绿色公司债券,已发行537亿元。
三是支持脱贫攻坚。贫困地区企业发行公司债券和资产支持证券268亿元,变政府输血为市场造血。
四是服从服务中央关于规范地方政府举债的决策部署,开前门,堵后门,支持地方政府到交易所市场发行债券,扩大地方政府发债渠道。2017年,22家地方政府在交易所累计发生债券1.02万亿元。
五是积极推动对外开放,推出“熊猫公司”债券试点,推动“一带一路”建设。俄罗斯吕业发行熊猫债券15亿元。截止到2017年年底,熊猫公司债共发行969亿元。
资产证券化对于降低企业资产负债率,促进金融结构调整具有重大意义。这几年交易所资产证券化稳步发展,2015年到2017年分别发行2092亿元,4956亿元、9461亿元,基础资产类型也不断丰富,涵盖了企业应收款、基础设施收益权、住房租赁等大类资产。截止2017年年底,交易所发行PPP资产证券化81亿元,协同住建部推动租赁住房资产证券化,已发行三单11亿元,已批准拟发行量单110亿元,积极助推租购并举的政策落地。
总的来看,交易所债券市场服务实体经济的功能不断增强,2017年,聚合中国制造2025、乡村振兴、节能环保、军民融合、创新驱动等发债规模占比约为30%,有利支持了供给侧结构性改革和国家战略。