中央经济工作会议强调,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。分析人士认为,在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的背景下,资本市场更应坚持服务实体经济这一宗旨,提高上市公司质量,加快多层次资本市场体系建设。
当前经济发展进入高质量发展的新时代。经过近五年的发展,经济实力再上新台阶,经济年均增长7.1%,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。稳中向好的增长态势在明年有望继续保持。从外部来看,世界经济复苏态势比较明朗,而且这种复苏是一种全面复苏,包括发达经济体,也包括新兴经济体都呈现复苏态势;从内部来看,消费、投资和出口都能够保持平稳态势。这些为明年资本市场发展提供了有利的经济环境。
在推进经济高质量发展方面,资本市场大有可为。实体经济是资本市场的本,未来资本市场应坚定服务实体经济的根本发展方向,努力实现高质量、高效率发展。
严把上市公司质量关,推动经济微观主体的高质量发展。上市公司是资本市场的基石,是市场最具活力的竞争主体。在进一步优化增量的同时,应进一步严把IPO审核质量关、再融资质量关、并购重组质量关,强化发行人和保荐人责任,从源头上提升上市公司质量,推动更多优质上市公司进入资本市场。
完善多层次资本市场体系,进一步完备市场融资功能,为经济高质量发展提供综合服务。当前正处于降杠杆、降成本的关键时期,进一步提高直接融资比重,完善资本市场融资功能能够对企业降杠杆提供有力支持。另外,引导资金投向实体经济,将新三板打造成为规范中小微企业运作、缓解中小微企业“融资难、融资贵”的重要渠道。
发挥市场化配置资源功能,服务供给侧结构性改革,激活经济发展新动能。一方面,并购重组是资本市场配置资源的重要手段,可有效实现存量资产的优化,增强上市公司竞争力,促进经济结构优化;另一方面,健全的资本市场体系可为新兴产业、创业创新企业提供支持,孵化新的经济增长点。
在服务经济高质量增长的过程中,资本市场也应推进改革,实现自身的高质量发展,包括优化新股发行体制、完善退市制度、健全投资者保护机制等。