韩正:上海正按中央部署筹划建立自由贸易港
应勇谈上海科创中心建设:“20条”“30条”之后,还要出更好的人才政策
[韩正说,关于自由贸易港,我们就是按照中央部署,做好方案,现在只是在筹划阶段,最终方案必须经过中央批准后实施。]
上海市代表团19日下午在人民大会堂上海厅举行全团会议,认真讨论习近平同志代表第十八届中央委员会所作的十九大报告。代表讨论结束后,韩正、应勇等代表接受中外媒体记者的提问。
在回答上海如何当好新时代的排头兵、先行者,自贸试验区建设以及筹划建设自由贸易港等提问时,韩正表示,首先是坚定不移全面深化改革,其次是坚定创新发展,同时还要实施好人才战略。
在自由贸易港方面,韩正表示,上海按照中央部署,做好自由贸易港方案,现在在筹划阶段,最终方案必须经过中央批准后实施。
关于上海科创中心建设,应勇表示,“20条”“30条”之后,还要出更好的人才政策。人才政策没有最好,只有更好。上海要适时推出有针对性、更好的人才政策,建设人才高地,服务科创中心建设。
当好新时代排头兵、先行者
在回答记者关于“未来五年上海继续当好排头兵、先行者的关键是什么”这一问题时,韩正表示,2013年3月,在全国两会上海代表团审议期间,习近平总书记提出上海要当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。这是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对上海工作提出的新要求。上海始终把这个要求作为贯穿全市各项工作的主线,全力推进自贸试验区和科创中心建设两项国家战略,初步体现了当好排头兵、先行者的要求。
韩正说,党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代。新时代,上海当好排头兵、先行者又有新要求,对于上海各级领导干部来说,是全新课题。新时代,我国社会主要矛盾发生了变化,这一变化是关系全局、历史性的变化。面对变化,我们应当在坚持发展是第一要务的基础上,集中精力着力解决那些不协调、不充分的问题。当好排头兵、先行者,就应该在这方面走在前列。
韩正说,首先是坚定不移全面深化改革。改革有了新要求,就是通过改革着力解决那些不协调、不充分的主要问题,争取在重点领域和关键环节取得新突破,使经济始终有质量、高效益地发展。其次是坚定创新发展,真正把科技作为第一生产力、把创新作为第一动力。同时还要实施好人才战略,对上海而言,人才是第一资源。此外,面对不协调、不充分的新矛盾,我们要着力补好短板。
上海正按中央部署筹划建立自由贸易港
在回答记者“自贸试验区建设以及筹划建设自由贸易港”相关问题时,韩正表示,自贸区建设,我们走了三步。2013年9月上海自贸区挂牌,我们称之为1.0版;2015年中央批准深化自贸试验区方案,这是2.0版;今年5月,中央深改组正式批准全面深化上海自贸试验区改革开放方案,这是3.0版。
韩正说,自贸区核心任务是制度创新。经过这几年改革,已有100多项创新制度在全国推广。关于自由贸易港,我们就是按照中央部署,做好方案,现在只是在筹划阶段,最终方案必须经过中央批准后实施。
韩正答记者问,谈上海最让他高兴、最担心、最可期待的数字时说,作为一座城市的管理者,特别是国际化超大城市的管理者,我们最高兴的是人民群众感觉有很强的幸福感、对城市有很高的满意度。过去五年,上海各方面取得很大发展,人民群众是满意的。首先这座城市的就业是充分的,每年新增就业岗位60万左右,登记失业率在4%左右。上海这座城市的居民收入是稳定增长的,去年上海居民家庭人均可支配收入超过5.4万元人民币,而且在稳步增长;过去五年上海居民家庭人均可支配收入增长高于GDP增长。
韩正说,上海生态环境是持续改善的。人努力,天帮忙,上海蓝天白云成为常态。现在大家对空气的关注度极高,早晨起来第一件事情就是打开窗看空气质量好不好。现在没有人问GDP是多少,但空气质量人人关心。去年上海年均PM2.5浓度是45微克/立方米,今年预计全年PM2.5年均浓度可进一步降到40微克/立方米,又有了较大幅度的改善。同时,上海这座城市的社会保障是完善的,广大居民身体健康状况也在持续改善。上海现在的人均期望寿命超过83岁,当然女性还要更高一点。这是我们很高兴的。
适时推出有针对性、更好的人才政策
在回答记者关于上海科创中心建设的提问时,应勇说,习近平总书记在2014年对上海提出要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的要求,这既是一项重要的国家战略,也是事关上海未来、对上海发展至关重要的一项工作。上海市委、市政府经过近一年的调查研究,以全会形式推出了加强科创中心建设“22条”,其中明确到2020年形成科创中心基本框架,到2030年形成核心功能。
应勇表示,科创中心的重心是集中力量建设好张江综合性国家科学中心,力争迅速作出影响、提升集中度、显示度。要在张江综合性国家科学中心建设中,布局建设包括光子科技装置在内的一大批世界水平的大科学设施,集聚一批世界顶尖水平的科研机构、创新团队。
应勇说,目前正在规划建设94平方公里的张江科学城,目标科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力,世界一流。同时建设一批共性技术的转移转化平台和重要承载区。
应勇表示,科创中心建设的主体是企业和科研机构。我们在调查研究基础上出台了进一步扩大开放、加快构建开放型经济新体制的33条意见,以及支持外资在沪研发中心参与具有全球影响力科创中心建设的16条意见。
应勇说,建设科创中心的基础是营造更好的大众创业、万众创新的环境氛围,其核心是人才。我们上海比以往任何时候都需要人才、渴求人才。这两年我们出台了人才新政20条、30条,但人才政策没有最好,只有更好。我们还要适时推出有针对性、更好的人才政策,建设人才高地,服务科创中心建设。