中国养老金融50人论坛与社科文献出版社在京共同发布的《养老金融蓝皮书:中国养老金融发展报告(2017)》显示,随着我国老龄化趋势不断加剧,基本养老金收支压力进一步加剧。
随着老龄化趋势不断加剧,近十年来基本养老金缴费增速始终小于基金支出增速。从基金规模来看,如果扣除财政补贴因素,仅仅考虑缴费收入和基金支出,可以发现,2014年基本养老保险就已经出现当期收支缺口652亿元, 2016年的征缴和支出缺口达到4354亿元,加上当年各级财政补助的6511亿元,才确保当年结余0.3万亿。即便加上每年的财政补助,基本养老保险当年结余在2012年达到顶峰之后,也已经连续4年下降。特别是2016年以来,为了应对经济下行,国家实施了阶段性降低社保缴费的政策,用人单位养老保险缴费比例有所下调,上述措施帮助企业减轻用人成本和财务负担同时,也对基本养老金收支产生不利影响。按照目前发展趋势,基本可以确定,未来基本养老金当期收支缺口还将进一步扩大,财政的补贴压力也将持续增加。