中国人民银行金融消费权益保护局局长余文建22日在“2017中国普惠金融国际论坛”上表示，普惠金融发展离不开市场和政府的共同推动，需要政府和市场各司其职。
余文建表示，市场主导意味着普惠金融的发展要立足于商业可持续、成本可负担的原则，其运行要符合市场经济规律。特别是在普惠金融服务的提供和发展模式上，市场要起主导和决定性的作用。普惠金融产品和服务的提供者要以市场为基础，遵循自愿进入、规范经营、示范竞争、分成有序、有偿竞争的原则，实现商业可持续。普惠金融产品和服务的需求者，应该遵循自觉自愿、诚实守信、收益自享、风险自担的原则，享受各种服务。
政府则是普惠金融理念的倡导者，普惠金融平台的搭建者和普惠金融环境的建设者。
余文建指出，金融方面的基础建设中，支付体系和征信体系等很重要，但这些是单一机构难以承担的，政府必须在其中起到应有的作用。
