2018-2019年或为国改大规模铺开窗口期,十九大是国改工作重要检视窗口。本轮国改顶层设计自15年9月出台,时至今日已满2年,从历史规律看已经到了改革大规模铺开的节点。从政策的制定角度看,本轮改革要求“到2020年,在重要领域和关键环节取得决定性成果”。目前时点距离2020年也仅剩2年多,考虑到本届政府在重大决策方面的强大执行力,改革大规模铺开的窗口期即将到来。
联通混改有三点超预期:1)引入BATJS等战略投资者,新引入投资者均属于垂直行业领导型公司,且与联通主业关联度高、互补性强。2)大比例引入多元化投资者,且民营资本占比较高,股权结构进一步优化。3)同步推出经理层市场化选聘机制、员工激励计划、薪酬弹性分配和约束机制等,在经营层面推动多元资本的混合。我们预计,未来“联通模式”将成为混改的一大方向,从央企混改,到地方国企混改,产业链协同的改革模式都具有广阔的空间。六大垄断领域里,通信、铁路和民航三个行业产业链混改空间较大,下一个范本案例或来自铁路行业。关注标的:铁龙物流、广深铁路、顺丰控股。
神华与国电的煤电重组同样具有极强的标杆意义。14-16年央企兼并重组在实践中形成了四种模式:“强强联合”模式(南北&北车、港中旅&国旅);“资源互补”模式(中电投&国核、五矿&中冶);“突出主业”模式(招商局&外运长航、中粮&中纺);“供给侧改革”模式(中建材&中材、宝钢&武钢)。神华与国电重组案例的标杆意义在于:1)合并双方规模大,合并难度高;2)结合“供给侧改革”与“资源互补”模式,思路更加拓宽。我们预计,在政策持续鼓励下,煤电整合将陆续出现更多案例,关注标的:华能国际、上海电力、华电国际等。