社会保障基金理事会理事长楼继伟在回应养老金入市的问题时表示，目前养老金已经全部入市，投资均较为保守。
楼继伟介绍，社保基金理事会管理的资金由两部分组成。
全国社保基金在其中占比较大，截至去年底，基金规模已经超过16000亿人民币。全国社保基金是由财政拨款形成，目前没有委托期限，因此可以忍受更大的年度波动，从而获取更好的长期回报。
第二部分则是养老保险基金阶段性结余，来自于各地的委托，目前已经同7个省市签订了合约，承诺将3600亿委托给全国社保基金理事会管理，已到账1370亿。这部分资金的委托是有期限的，所以波动率不能太大，相应的收益率相对也较低。
“大家都知道，存款保险是最没波动率的，债券其次，波动率最大的是股票，所以要忍受大的波动率那就可以多配点股票”，楼继伟拿养老保险基金受托部分举例，因为要求当年不亏损的概率达到95%以上，所以配置的股票比例较低。
“谁也不能保证只赚不赔，只能说在多大的概率下不赔”，楼继伟指出，社保基金其实早就入市了，从2001年开始投资，已经17年了，但是其中股票比例较小。而养老保险基金阶段性结余才刚刚开始入市，由于它的委托期限一般是5年，时间较短，如果期间有大的亏损，5年后就很难平衡，所以它的投资就比较保守。
