国务院新闻办公室定于2017年3月14日(星期二)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家统计局新闻发言人、总经济师盛来运介绍2017年1-2月份国民经济运行情况,并答记者问。
以下为实录:
中央电视台记者:
请问发言人,与去年1-2月份情况相比,今年的开局出现了哪些突出的变化?还有,您如何评价前两个月的经济运行形势?谢谢。
盛来运:
谢谢你的提问。刚才我发布了1-2月份经济运行的主要指标,应该说多数指标表现还是比较积极,无论是跟去年的1-2月份还是跟去年年底11、12月份相比,多数指标都趋向明显的改善,有些指标的表现还是好于预期、超出预期。综合这些指标的情况来看,生产和需求略有回暖,总体运行延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的态势。
概括起来有三大方面的积极变化。
第一个变化,稳的基础在加强。大家知道实体经济是经济运行的根本和基础,从今年1-2月份主要指标情况来看,实体经济的活力在增强,效益在好转,在供给侧结构性改革的深入推进下,市场环境趋向好转,供求关系有积极改善。主要表现在工业品出厂价格在恢复性上涨,有利于实体经济经营状况的改善,有利于实体经济利润的好转,所以很多企业感觉现在的日子比去年年底要好过,当然肯定是比去年同期的1-2月份更好过。因为去年1-2月份的时候市场环境还是比较紧的,当时的工业品出厂价格下降5.1%,而今年1-2月份工业品出厂价格平均上涨7.3%,所以很多企业感觉到现在日子比原来好过多了。实体经济确实在发生很大的变化,工业统计中间有几个数据可以反映这样一个基本面的变化。41个工业行业大类中31个行业都是在增长的,其中工业用电量,1-2月份增长了6.9%,去年同期工业用电量是负的。服务业的用电量是7.3%,也是明显提高。铁路货运量、电信、快递业务量都是大幅增长。由于工业经营状况的好转,所以投资的积极性也在回升,尤其是民间投资恢复性增长。1-2月份民间投资增长6.7%,比去年全年3.2%提高了3.5个百分点。
第二个变化,进的力度在加大。主要表现在供给侧结构性改革在深入推进,结构改革的效果在延伸、扩展。首先,供给侧结构性改革继续取得新的进展,“三去一降一补”在去年取得较好成绩的基础上,今年1-2月份成果继续显现,比如煤炭产量下降1.7%。去库存方面,商品房的待售面积1-2月份同比下降了4.6%,比去年年底下降的幅度有所扩大。因为企业的财务数据还没有拿到,但是从相关一些调查数据显示,央企的负债率、主营业务的成本都有些下降。短板领域的投资还是在继续加快的,所以“三去一降一补”继续取得新的成效。其次,大众创业、万众创新继续取得新的成绩。去年商事制度改革以来,日均新增1.5万家新登记企业,今年1-2月份有关部门的数据显示,全国新登记企业继续增长11.2%,达到日均新增1.2万家。规上工业调查显示,新动力还是在继续加快成长,规上工业高技术产业增加值增长12.6%,比去年12月份加快了0.4个百分点。网上商品零售总额增长31.9%,比去年全年加快5.7个百分点。这些数据显示新产业、新业态、新动能还是在继续茁壮成长。同时,我们国家的三大战略在稳步推进,四大板块发展的协调性在增强。
第三个变化,好的势头在延伸。首先表现在宏观经济的运行态势在继续改善、继续向好。我们看待宏观经济运行态势主要有四大指标,增长、就业、通胀和国际收支。从增长的情况来看,1-2月份规上工业增加值增长6.3%,服务业生产指数增长8.2%,都是在加快的,就业和物价总体上是比较稳定的,1-2月份平均CPI是1.7%,扣除能源和食品价格的核心CPI是2.0%,相对来讲涨幅是比较温和的。就业又有新的增加,根据人社部的数据,今年1-2月份城镇新增就业188万人,比去年同期多增了16万人。31个大城市城镇调查失业率的数据基本上在5%左右,总体是比较稳定的。国际收支状况比去年年底、比去年同期都有明显的好转。1-2月份进出口同比增长20.6%,出口增长了11%。四大指标运行情况是稳中向好。
由于实体经济在好转,结构改革在稳步推进,宏观经济运行态势良好,所以整个市场预期也是在继续改善。我们发布的制造业采购经理指数(PMI),2月份是51.6%,连续五个月在51%以上。这跟去年1-2月份有明显的变化,那时候市场环境偏紧、企业利润下降,大家都感觉到经济会不会存在探底的风险,但是今年目前的这种宏观状况是明显改观,所以大家的信心在增强。
从这三大方面来看,稳的基础在加强,进的力度在加大,好的势头在延伸。概括来说,1-2月份的国民经济运行态势延续了去年下半年以来稳中有进、稳中有好的发展态势。这充分说明党中央、国务院的一系列改革措施、一系列结构调整措施是正确的、有力的、有效的。当然,我们还是要保持清醒,因为从大的方面来讲,目前国际环境还是复杂多变,世界经济虽然总体上还是在复苏,但是不稳定性和不确定性依然较大。从国内来讲,经济运行中的结构性矛盾没有根本性缓解,而且内部的动力,包括稳中向好的基础还需要加强。所以下一步要继续坚持稳中求进的工作总基调,要认真贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告的决策部署,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强引导预期,深化创新驱动,努力巩固经济运行中出现的这些好的苗头、积极的变化,继续夯实稳中向好的基础。谢谢。