交易背景：加强资源循环利用 国家政策大力倡导

　　作为全球最大的铜消费国之一，我国原生铜的原料自给率一直偏低。据中国有色工业协会统计，2011我国生产精炼铜479万吨，其中自有矿山产量只有110多万吨，其余靠进口铜精矿和废杂铜作为原料。针对我国铜矿产资源严重短缺，对外依存度逐年攀升（目前约65%）的现状，大力发展再生铜产业是有效缓解我国资源约束的重要途径。另外，发展再生铜产业，在减少对原生矿产资源依赖的同时，又实现了节能减排和环保的效果。为此，近年来国家不断出台政策支持包括废杂铜在内的固废利用、循环经济和环保节能产业发展。

　　2011年10月31日，国务院办公厅发布《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，提出到2015年初步建立起网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧商品回收体系，各主要品种废旧商品回收率达到70%。《再生有色金属产业发展推进计划》提出，力争至2015年在具备一定产业基础区域支持改扩建20万吨再生铜项目6-8个，5-10万吨再生铜项目10个，形成一批年产10万吨以上规模化企业，再生铜占当年铜产量的比例达到40%左右；鼓励和支持大型龙头企业建立长期稳定的原料来源渠道，逐步构建上下游紧密联系、跨区域协同发展的产业链。

　　铜加工企业作为废杂铜再生利用大户必须紧跟国家的政策导向，并积极向上游延伸做强做大废杂铜再生循环利用产业，以创造更大的经济效益和社会效益。