陆磊：金融监管从传统走向科技与监管融合
中证网讯（记者 陈莹莹） 国家外汇管理局副局长陆磊8日在“第八届上海新金融年会暨第五届金融科技外滩峰会”上表示，当前，金融科技领域的确存在一些无序发展的行业现象和监管真空的管理问题。而监管部门一直在努力消除监管短板，填补监管真空。金融监管从传统走向科技与监管的融合，未来应该广泛思考如何构建面向数字时代的金融生态系统，同时严厉打击各种违法违规行为。
陆磊说，一些伪平台，由于缺乏监管，风险把控丧失，多起风险事件发生，比如跑路，集资诈骗等等。所以，我们需要完善互联网金融监管框架。从现有的平台看，目前5000多家P2P平台中有3000多家停业，正常运营平台只有10%左右是有证经营。针对这样的现象，“补短板、填真空”就成为了管理层面一直努力的方向。
作为金融科技发展最快的经济体，如何抓住监管的主要矛盾和矛盾的主要方面？陆磊进一步指出，更加有力、有效的金融消费者保护是当前的“主要矛盾”，金融基础设施的更新完善是“矛盾”的主要方面。我们要推动监管科技发展，关注金融基础设施，推进业务办理电子化。同时，必须建立中央对手方运行系统，确保一致性预期下的最终流动性供给。陆磊透露，在跨境金融监管上，外汇局正在推进“数字外管”建设，以此形成大数据实时监测。
着眼未来，陆磊认为金融科技监管应坚持以下基本方向：一是在政策目标上，应该培养积极的服务创新和创业，应该促进安全、可负担、公平的资本获得，保证创业者、小型企业和家庭能安全、可持续地获得金融资源，强化普惠金融和财务健康性，妥善处理金融稳定问题。二是金融科技的监管原则，应该广泛思考如何构建面向数字时代的金融生态系统，传统机构和新业态都应该在这个生态系统中按一个产业链或按竞争关系和谐并存，良性互动，更高效地服务实体经济。三是必须时时处处把消费者保护放到首要位置。消费者保护是现在的短板，要使消费者保护成为金融科技产品设计和管理流程中天然的DNA，促进安全包容性和金融健康，为消费者管理财富提供真正有技术含量的支撑。监管者必须严厉打击各种违法违规行为。在未来，我们还应该在法律层面甚至社会伦理层面深入研究探讨金融科技对金融体系、实体经济和社会运行带来的冲击，以此改革完善各层面的“游戏规则”。
