汪泓:完善企业年金制度 推进“三支柱”模式发展
中国证券报·中证网
中证网讯(记者 王寅 实习记者 张典阁)12月24日,以“年金制度深化改革与道路抉择”为主题的“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2016》发布式”在北京召开。上海市宝山区区委书记汪泓在会上发表演讲。
汪泓指出,随着我国老龄化程度的进一步加深,基本养老金缺口压力也逐步增大,在这种形势下,企业年金发展已成为关键。但当前企业年金发展陷入瓶颈期,未能有效发挥第二支柱作用。第一,从缴费情况上看,企业年金占比低,发展速度慢。第二,从养老金支付情况上看,企业年金未对养老保障提供足够支撑。第三,从参与企业情况上看,税收政策对业务发展有一定推动力,但税收政策的长期效应不足。
针对企业年金运营政策,汪泓提出十点建议:第一,加强立法,渐进式推进企业年金的强制或者半强制缴纳。第二,明确定位,激发企业年金发展潜力。第三,出台配套制度,鼓励中小企业参与企业年金。第四,完善产品形态,提高企业年金产品对企业及个人的吸引力。第五,差异化收费,激发基金管理机构业务拓展动力。第六,建立专业基金会负责企业年金的运营。第七,提高企业年金基金投资收益水平。第八,加强企业年金的立法监管。第九,建立企业年金的担保机制。第十,加强企业年金宣传。