孙永勇：基本养老保险已进入低速发展时期

　　中证网讯（记者 王寅 实习记者 张典阁）12月24日，以“年金制度深化改革与道路抉择”为主题的“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2016》发布式”在北京召开。中国社科院世界社保研究中心执行研究员孙永勇在会上发表演讲。 

　　孙永勇指出，经过基本养老保险这么多年的快速发展之后，基本养老保险已经进入了新的阶段。首先，一系列指标都已经显示，基本养老保险已经进入低速发展的时期。2015年参保人数、参保职工人数和离退休人数增速都已经下滑，特别是参保职工的人数增速只有百分之二点多。第二，2015年虽然人保系统加大了各种力度来提高收入，但整体上来看基金运行情况还是很难改善。所以，整个基本养老保险的情况不容乐观。 

　　对于制度改革，孙永勇提出四点思考：第一，顶层设计方案的问题。当前基本养老保险的情况不容乐观，顶层设计方案不出台的话造成的未来影响就会越来越大。第二，关于改革的问题。到底是退回去的做原来的现收现付，还是坚持既有的方向，做实个人帐户，还是另外一条路搞名义帐户。第三，扩面的问题。现在很多小微企业参加基本养老保险面临着一些难题，特别是经济状况不好的很多小微企业。第四，城乡居民养老保险的问题。从全国的统计来看，有些省份可能个人缴费的水平稍高，但是全国个人缴费基本上200块左右，这种状况如果持续下去，未来堪忧。所以，城乡居民养老保险也需要探索它的再改造问题。