车晓端：推进金融征信系统整合管理

　　中证网讯 中国证券报记者从十二届全国人大四次会议新闻中心了解到，全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端表示，“十三五”期间，要大力推进信用信息的合规共享应用建设，通过信息共享，带动监管力量的协同与联动，有效封堵金融风险防控漏洞。他建议推进信用信息共享，以有效防控金融风险。

　　具体而言，一是加强顶层设计，推进信用信息数据库的网格化。车晓端建议，国家采取以行业监管数据纵向采集，地方政府横向整合行业数据为模式，推进地方信用信息共享平台建设。国务院层面根据《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》部署，协调推进行业信用数据体系建设（即纵向信用信息数据库），实现各行业内部省市县三级联网的监管信用数据库建设，实现行业内部信用信息的高效共享。国家指导各级地方政府构建跨部门、跨行业、跨系统的地方信用信息共享平台（即横向信用信息数据库），实现在一定区域内的各类信用信息的互通共享。

　　二是完善法律法规体系，为信用信息共享提供制度保障。目前协调各部门，推动信息开放与共享是信用信息共享平台建设的最大困难与障碍。车晓端建议，应从法律高度，推进信用立法工作，明确各部门信用信息公开的内容、范围和方式，使信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依，为信用信息共享平台采集、整合与使用信用信息创造制度条件。

　　三是推进金融征信系统整合管理，提升区域分中心的功能。车晓端建议，国家要注重加强金融征信系统基础设施和技术创新，推动银行、证券、保险、外汇等金融管理部门之间信用信息系统的链接，推动线上线下信用信息数据的整合，推动金融业统一征信平台建设，推进金融监管部门信用信息的交换与共享。在此基础上，要给予各级分中心更多数据管理功能，强化区域征信分中心与地方信用信息共享平台的对接融合，提升征信系统服务地方的水平与效率。

　　四是推进信息源的协调联动，压缩金融风险防控漏洞。车晓端建议，国家指导在县级及以上城市设立公共征信机构，依托互联网技术，实现公共征信机构与各行业后台信用信息的实时互联互通，及时协调各部门的协同联动，扎紧篱笆，堵住漏洞。

　　五是加快制定信用信息标准体系，为信用信息共享提供技术支撑。车晓端建议，政府要以数据标准化和应用标准化为原则，制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，分阶段、分步骤推进信用信息的标准化、规范化建设，提高信用信息的共享通用性、标准统一性。