国土资源部部长姜大明：中国大宗商品进口使用量并未减少

　　国土资源部部长姜大明21日在天津举行的2015（第十七届）中国国际矿业大会上表示，在大宗商品价格大幅下跌，进出口总额增速放缓的情况下，中国大宗商品进口的使用量并未减少。上半年，石油进口量同比增长了3.5%，铁矿石的进口量基本持平。当前，中国正在协调推进新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化，积极实施京津冀协同发展，长江经济带、“一带一路”等重大区域发展战略，新旧动能的转化带动了对能源和矿产资源的关联需求。在长期向好经济基本面的支撑下，中国乃至全球矿业仍然具有良好的发展潜力，要看到经济转型给矿业发展带来的机遇。

　　姜大明指出，当前，全球经济复苏总体偏弱，未来走势面临诸多不确定性，国际矿业需求不振，投资下降，市场波动加剧，下行压力持续加大。从中国看，经济发展进入新常态，转向中高速增长，迈向中高端水平。今年前三季度，中国积极应对经济下行压力，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持了7%左右的增长速度，经济走势缓中趋稳、稳中向好。当前，我国正在协调推进新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化，积极实施京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等重大区域发展战略，新旧动能的转化带动了对能源和矿产资源的关联需求。此外，当今世界，新一轮产业革命正在孕育，高技术产业、战略性新兴产业迅猛发展，新的经济增长点、增长极加快形成，对新能源、新材料的矿产需求不断增长，这些战略机遇都为矿业发展开辟了新空间。即将召开的中国共产党十八届五中全会，将对中国全面建成小康社会实现第一个一百年目标作出规划部署。发展方式转变和经济结构调整，特别是大众创业、万众创新热潮涌动，为矿业发展注入了新动力、提供了新机遇。

　　姜大明提出，中国政府高度重视矿业可持续发展，致力于深化改革、扩大开放，培育矿业发展的内生动力，为矿业复苏和繁荣发展夯实基础。一是坚持创新发展。应大力推动体制机制创新，使市场在资源配置中起决定性作用，更好的发挥政府作用，完善矿产资源规划编制、出让管理、矿业权出让、节约利用、矿山环境管理等方面的制度规范，提高监管和服务水平。大力推动经营管理创新，大力推动科学技术创新。二是坚持绿色发展。推动矿业绿色、低碳、循环发展，大力提高矿产资源节约和综合利用水平，应完善绿色矿业发展的体制机制，开展绿色矿业政策管理标准交流，为矿业可持续发展开辟道路。三是坚持包容发展。积极构建平等对话、开发补偿和利益共享机制，实现矿业开发收益在各相关利益主体间的合理分配。第四，坚持合作发展。要积极实施促进矿业贸易投资便利化、自由化的政策措施，创造良好的矿业投资营商环境。加快构建重要矿产对接协调机制，不断深化矿产勘查、开发、加工、贸易、投资、价格等领域的合作，推动全球矿业产业链延伸。要积极开展国际产能合作，加强各国在资金、技术装备等方面的对接，在市场法规标准上的协调，促进基础设施互联互通，实现互利发展，合作共赢。