国改竞速
“混改的资金参与方式有很多种,而组建基金可能是一种可行性更高的模式;一方面国调基金表态参与,另一方面也有可能会针对混改设立相应的专项基金来推动,”一位接近中国建筑人士认为,“在混改的投资范围上也不排除可能体现出一二级市场的联动性。”
国有企业混合所有制改革(下称混改)的整体节奏正在提速。
21世纪经济报道记者日前发现,截至9月18日已有不少于20只混改概念股进入停牌期,引发市场对混改提速的进一步猜想。
近期多个迹象表明,混改的推动力度和范围正在不断扩大,日前第三批混改试点企业已经处于报批程序,而除部分央企外,部分地方国资混改也被管理层发文提及。而在资本层面,无论是可能到来的混改专项基金或是中国国有企业结构调整基金(下称国调基金),都有望成为混改的重要投资者。
有业内人士认为,可通过中国联通(600050.SH)等已公布项目来关注混改的市场情绪;而在混改项目愈加增多的情况下,如何具体对混改效果进行细化分析、从中择优选择,对于投资而言事关重要。
混改多维度提速
21世纪经济报道记者发现,随着9月份混改概念股停牌数量的增多,市场对混改的关注度也在不断提高。据记者不完全统计,仅在今年9月就有中国铝业(601600.SH)等不少于6只国企上市公司宣布停牌。
混改情绪的升温并非偶然。国家发改委政策研究室副主任孟玮上月底就透露,目前有关混改的第三批试点企业已经按程序处于报批状态,而除中央企业纳入试点外,第三批还将根据地方申请纳入部分地方国企。
事实上,部分地区的国资改革已经被管理层高度重视。
例如日前国务院下发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(下称《意见》),就对山西省国企混改进行部署。《意见》提出,将制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案,率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。
“除极少数涉及国家安全的国有企业外,鼓励符合条件的国有企业通过整体上市、并购重组、发行可转债等方式,逐步调整国有股权比例。”意见提出,“支持中央企业与山西省煤炭、电力企业通过相互参股、持股以及签订长期协议等合作方式,形成市场互补和上下游协同效应。”
无独有偶,9月12日,哈尔滨市政府也公布了当地首批17家企业集团、60家企业的混改名单,有关负责人表示,“哈尔滨市将面向社会重点引进非公外部战略投资者,以产权所有制改革为纽带推动国有企业的混改工作”,整个计划周期约为三年。另据摸底情况显示,目前哈药集团、交通集团、哈投集团等10户企业已出台混改工作方案。
“对于地方国资的混改,不排除先进行内部重组重整,优化结构然后再寻找外部战略投资者,”一位西南某大省国资系统人士则表示,“尤其是一些特殊的过剩行业,如果不采取这种方法,很难吸引到外部资金。”
而预期可见的是,目前混改项目在吸收投资的资金端,也将迎来大体量的“支持”。
有媒体报道,管理层也在酝酿一个与央企混改有关的基金项目,而级别有望达到千亿级别;此外国调基金也将成为混改项目的重要潜在买方;而就在9月13日,国调基金也表示,在完成310亿元项目投资后,其储备项目金额达520亿元,而国企混改项目正是该下一投资重点领域。
“混改的资金参与方式有很多种,而组建基金可能是一种可行性更高的模式;一方面国调基金表态参与,另一方面也有可能会针对混改设立相应的专项基金来推动,”一位接近中国建筑人士认为,“在混改的投资范围上也不排除可能体现出一二级市场的联动性。”