（编者按）大连港、营口港、锦州港6月13日晚间同时公告，6月10日辽宁省政府与招商局集团签署了《港口合作框架协议》，双方将合作建立辽宁港口统一经营平台。上述三公司股票将于6月14日复牌。这意味着辽宁省港口整合大幕拉开。业内人士认为，现阶段我国港口资源整合有利于提升行业集中度，提高资源配置使用效率，化解重复建设和同质化过度竞争。从国家战略层面来看，经济逐步由单点式向区域经济发展转变，港口资源整合符合这种趋势。
大连港、营口港、锦州港齐公告
辽宁政府与招商局集团合作建立辽宁港口统一经营平台
中国证券报记者 欧阳春香
在经过一天临时停牌后，大连港、营口港、锦州港6月13日晚间同时公告，6月10日辽宁省政府与招商局集团签署了《港口合作框架协议》，双方将合作建立辽宁港口统一经营平台。上述三公司股票将于6月14日复牌。这意味着辽宁省港口整合大幕拉开。
2018年底完成港口整合
根据框架协议，双方将以大连港集团有限公司、营口港集团有限公司为基础，以市场化方式设立辽宁港口集团，实现辽宁沿海港口经营主体一体化；争取在2017年底前完成辽宁港口集团的设立和混合所有制改革，在2018年底前完成对省内其他港口经营主体的整合。
依据框架协议，招商局集团在投资控股辽宁港口集团的前提下，将主导辽宁港口集团所辖企业的经营管理；招商局集团将充分利用在商业模式设计、业务重组、资本运作等方面的资源和优势，推进辽宁港口集团所辖港口的业务重组和架构优化调整，全面提升港口协作发展，提升国际竞争力，并以辽宁港口集团为核心企业，推动航运中心及相关产业发展。
上述三家公司均表示，根据框架协议，该事项有可能涉及公司控股股东统一纳入辽宁港口集团，据此，公司第一大股东及其实际控制人有可能发生变更；同时可能涉及公司被整合进入辽宁沿海港口经营主体一体化范围，是否被整合、整合时间及整合方式均存在不确定性。
分析认为，辽宁沿海港口上市公司中主要有锦州港、大连港、营口港等。随着整合工作的推进，行业龙头将明显受益。
“一省一港”在路上
早在2015年，业内就曾热议东北地区港口存在整合预期。《辽宁沿海经济带发展规划》曾提出，围绕大连东北亚国际航运中心建设，推进辽宁沿海港口资源整合，打造以大连港为中心的港口集群。
去年12月，辽宁省交通厅开展了《辽宁沿海港口整合方案》的编写工作，提出通过港口资源整合，更加科学合理地开发利用港口资源，避免各港口间无序竞争、重复建设等问题，为老工业基地振兴提供更加有力的支持和保障。
兴业证券研报认为，在东北六港中，大连港、营口港、锦州港是规模最大的三个港口，也都是上市公司。东北六港完全整合后，可以进行岸线资源的合理分配，港区之间合理分工，消除彼此恶性竞争，出清过剩产能，统一合理规划未来的产能扩张计划。
在“一带一路”倡议和长江经济带战略大力推进的背景下，主要区域港口正迎来整合大潮。今年5月，江苏省成立了江苏省港口集团有限公司。江苏省属港航企业以及南京、连云港、苏州、南通、镇江等沿江沿海八地国有港口企业，已经整合并入江苏省港口集团。2015年，浙江省整合了宁波港、舟山港等五大港口成立海港集团。
业内人士预测，“一省一港”可能成为最后的港口整合格局。目前涉及港口整合的地区从南到北分别有海南、广西、福建、浙江、江苏、河北和辽宁等省（区）。
