中国证券报记者24日从华电集团内部人士处获悉,华电集团正全面推进国企改革,已经制定出改革路线图:公司将着力推进资产运营改革,以公司整体上市为方向,推动上市公司对集团资产的整合,最终让符合条件的资产全部进入上市公司平台。
该人士透露,下半年华电集团有望印发资产整合、煤炭产业专业化管理等改革方案,重点是推进区域公司、专业公司、上市公司协调发展,理顺三者之间的关系,改革将对业务归口进行调整,逐步实现发电企业区域化管理,进一步理顺上市公司和区域公司的管理关系。
下半年印发资产整合方案
据介绍,今年年初,华电集团印发了《关于全面深化改革的意见》,提出了改革的路线图,确定了6大目标、11个重点领域,全面启动了25项改革任务,成立了9个重点领域改革专项小组。战略管控与投资决策、发电企业区域化管理、国际业务、燃料采购、物资管理、总部和二级单位职责界面划分等6项改革方案已印发实施,其他改革方案也正在修改完善。
按照发展混合所有制企业要求,华电集团正着力研究整体上市策略和路线图;将充分发挥公司系统上市公司融资平台功能,加大股权融资力度;积极引进战略投资者,加强和民营资本的战略合作。通过引进战略投资者、增资扩股等形式,不断加大与民营企业合作力度。
在深化战略管控体系改革方面,重点是通过优化调整总部机构设置、实行分类放权,实现总部“抓总”、二级单位“管实”、三级企业“强基”;重点是推进区域公司、专业公司、上市公司协调发展,逐步实现发电企业区域化管理、煤炭企业专业化管理。
在推进资本运营体制改革方面,重点是优化资产整合,提高资产证券化水平,推进公司所属企业股权多元化,发展混合所有制,最终实现集团公司整体上市。
华电集团还将发挥集团公司的规模效应。将在集团层面组建煤炭运销公司,总部负责大宗及通用设备物资集中招标采购,促进煤炭、物资、资金等核心资源的集约化管理。
至于涉及面宽、情况复杂、推进难度大的煤炭产业专业化管理、资产整合等改革方案,则将延到下半年制订印发。