中石油油气管网有望迎破冰式改革 下游企业期待运营合作
业内人士认为，国内已建成的长输管道、包括地方管道未来都将实现第三方公平准入
中石油油气管网有望迎来破冰式的改革。
近日，中石油审议并原则通过了《中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法(试行)》(以下简称办法)，研究加快新疆油气资源合资合作勘探开发等事项。
对此，业内人士表示，国内已建成的长输管道、包括地方管道未来都会实现第三方公平准入。
但颇为遗憾的是，中石油并未公布上述办法的具体事项，尤其是对于市场关心的管网会如何放开。
就在前不久，中石油拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。此举被认为是管网开放的第一步。
此后，中石油西气东输三线等项目也在继续引入民资。
但是，从中石油目前改革的进展来看，更多的是资本层面的运作。
业内人士认为，管道业务完全市场化在我国短期内难以实现，按照能源改革的思路，允许民资参与管道建设和运营是其中一环。
油气管网迎破冰式改革
今年以来，随着混合所有制改革的推进，中石油对油气管网的开放程度在不断加大，有望迎来破冰式改革。
前不久，中石油发布公告称，拟以西气东输管道分公司管理的与西气东输一、二线相关的资产及负债，以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线相关的资产及负债，出资设立全资子公司中石油东部管道有限公司(简称“东部管道公司”)。此后，中石油拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。
中石油规划总院人士当时就透露，在响应国家“深化改革”的决策下，东部管道公司的股权转让只是一个开始，接下来还会有更多的管道将放开。
除此之外，在近日发改委公布的向社会资本开放的80个项目中，中石油的项目最多，西气东输三线中段工程也再次开始尝试引入民资。
这是西气东输三线项目第二次对社会资本开放，中石油的管网正在进一步向民资开放。
在去年6月份，中石油就曾经联合民营资本泰康资产以及国联基金，以5：3：2出资比例组建中石油管道联合有限公司，共同建设西气东输三线项目。
据了解，西气东输三线西起新疆霍尔果斯，东至福建福州，总长度为7378公里，设计年输气量为300亿立方米。该项目西段和东段已经于2012年10月份开工建设，而西气东输三线中段工程目前还未正式开工建设，今年1月份，国家环保部刚刚批复了该项目的环境影响报告书。
