长城证券首席经济学家汪毅:美元、美股、美债三杀风险倒逼美国政策转向
中证报中证网讯(记者 赵中昊)据新华社报道,美国海关与边境保护局4月11日晚宣布,联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。长城证券首席经济学家汪毅日前在接受中国证券报记者采访时表示,近期美债市场遭遇严重流动性危机,美元、美股、美债三杀是美国最担心且最无法承受的局面。从专业宏观经济分析框架审视,当前中美经贸博弈正经历深层次的结构性转向,中国已系统性实现多维度的战略突破与格局重塑。
汪毅表示,基于白宫最新披露的官方内阁会议实录,美国总统特朗普总统4月10日明确表达了“寻求与中国达成全面协议以实质性终结贸易紧张态势”的战略意向。这一表态不仅标志着美方政策立场出现关键性调整,更折射出全球经贸秩序重构进程中权力博弈的动态平衡,中国通过精准的政策工具组合与战略定力,成功将博弈焦点从单边施压转向协商共治轨道,为后续双边经贸关系演化注入了新的变量因子。
在汪毅看来,美国贸易政策目标已初步达成。美财长贝森特在相关会议期间明确表示,随着与各国达成协议,将带来更多贸易政策确定性,言下之意美国已初步达成其贸易政策目标。美国贸易代表办公室(USTR)此前测算显示,加征关税对美国制造业就业岗位的拉动效应持续递减,而对消费者价格指数(CPI)的推升作用明显。在此情况下,对于难以达成目标的对手,美国不再寻求强硬对抗,因为深知继续下去只会两败俱伤。
以中美贸易为例,中国海关总署数据显示,中国对美出口依存度近年来持续下降,产业结构不断优化。美国“精准脱钩”战略边际效益递减,继续强硬对抗难以获得更多实质性利益,见好就收成为理性选择。
近期期美债市场遭遇严重流动性危机。美国财政部4月10日拍卖的580亿美元三年期国债遇冷,最终得标利率较发行利率高出12个基点,一级承销商被迫承接43%的发行量,创2008年以来新高。这反映出市场对美债的需求疲软,美债市场的稳定性受到严重挑战。当美债收益率波动超过1%,每超0.1%都会带来巨额浮亏,同时保证金账户下的质押物美债同步缩水,导致需要补充大量保证金。由于额度太大,短期内无法补充,只能被动抛售美债,进一步加剧了美债市场的抛售压力。
美债收益率的疯狂上涨对美国经济和金融市场造成巨大冲击。截至2025年4月13日,10年期美债收益率突破4.8%,较2025年初累计上涨112个基点,单周涨幅达50.6个基点。这使得美国财政部利息支出激增,美国国债规模已突破36万亿美元,2025财年美债利息支出将达1.4万亿美元,首次超过社会保障支出(1.2万亿美元)和国防开支(8900亿美元)。美国国会预算办公室(CBO)警告,若收益率维持当前水平,2025年利息支出可能进一步增至1.6万亿美元,相当于美国GDP的5.3%。
更关键的是,今年美国面临巨大的美债到期压力,其中6月份高达6.5万亿美元美债到期。收益率的持续拉升会导致即使有人接盘,美国也会因此担负越来越大的利息成本。若美债收益率继续失控,可能将衰退预期升级为大萧条预期,引发信用危机,导致美元资产信用崩溃,美债无人购买,借新还旧的剧本无法继续。
“美元、美股、美债三杀是美国最担心且最无法承受的局面。”汪毅认为,美债市场的崩盘不仅会影响美国政府的融资能力,还会对全球金融市场造成冲击。在此情况下,美国不得不做出妥协。4月9日,特朗普政府决定暂缓90天执行相关措施。然而,美债收益率依旧没有止住上涨声势,市场压力持续存在,导致特朗普政府再次松口,美债价格才得以在短时间内缓口气。
于此同时,中国方面,中国半导体行业协会发布原产地认证规则紧急通知,这一举措犹如在复杂棋局中落下一枚关键棋子,暗含三重深谋远虑的战略考量,这一基于海关总署税则号4位级改变原则及流片地认定标准的新规,在半导体产业链全球化分工格局中展现出高超的政策设计艺术,不仅保障了高端芯片需求与供应链稳定,还能差异化约束美本土晶圆厂。新规采取“高端豁免、中端竞争、低端封锁”策略,利用半导体产业“设计-制造-封装”三环节分离特征,在WTO框架下精准施策。对价值链高端设计环节保持压力,制造环节实施关税豁免,低附加值封装测试环节通过其他政策调控。既展现产业链控制力,又预留外交回旋空间。
在汪毅看来,当前中美经贸博弈已步入深度战略相持阶段。美方关税政策的执行层面或出现结构性调整,针对特定高科技产业链的豁免机制正在形成,这反映出美国产业界对供应链安全的务实考量。中方反制措施的边际强度显著提升,将原定加征税率从84%提升至125%的决策,既展现了战略定力,也精准锁定了美国对华出口的核心脆弱领域。双边沟通渠道虽未现公开对话,但非官方层面的战略试探已呈常态化特征。当前关税税率已突破市场承受临界点,美国输华商品面临系统性市场出清风险。在此情境下,中方采取“不对称反制”策略,实质构建了新型博弈框架:对于美方单方面关税升级,中方将启动“无效化”应对机制,维持政策工具箱的弹性空间。这种“以静制动、以柔克刚”的战术选择,既彰显了经济治理体系的成熟度,也为后续谈判创造了战略主动权。