中证网讯(记者 张典阁)12月24日,由中国保险学会与中国社会科学院世界社保研究中心联合主办的“中国养老与健康保险50人论坛成立暨《中国养老金发展报告2017》发布式”在京召开。中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚出席并发表演讲。
金维刚表示,去年人社部出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,目前来看,试点已经进行了一年多,制度的框架基本形成,保障的范围、资金的筹集、待遇的支付、管理方面已经走上了一个初步的发展阶段。但是还是存在很多矛盾和问题。
金维刚认为,结合目前各个地方试点和国外的做法和经验,对于如何构建我国长期护理保险制度,应从以下几方面着手:
第一,合理界定长期护理保险保障的范围,重点还是对于生活不能自理的失能、失智人员的生活照护费用提供资金支持;第二,强调个人责任;第三,政府应当承担对长期护理保险的财政支持责任,并且建立适当稳定的投入机制;第四,长期护理保险应当具有独立的操作机制; 第五加紧研究制定对失能人员等级标准评定的国家标准;第六,加强对长期护理人员的专业培训,并且针对这个职业建立国家职业资格证书制度;第七,适当提高护理人员薪酬待遇水平,加快建立适应护理服务需求的专业化护理人员队伍;第八,通过政策引导鼓励商业保险公司开发商业性的长期护理保险。