方星海：做好五方面工作 建设有竞争力的期货市场

证监会副主席方星海在期货大会上致辞

　　中证网讯 （记者 吕雷）12月3日，证监会副主席方星海在期货大会上表示，期货市场本身也需要进行供给侧改革，以便提供能更好满足实体经济需求的法规、制度、产品和服务，我们应坚持市场化、法治化、国际化的改革发展方向，以服务好实体经济为根本宗旨，充分认识期货市场的功能，努力建设一个与中国经济金融发展结构相匹配，与实体经济风险管理需求相适应，具有较强国际竞争力的期货衍生品市场。为此，应该做好以下几方面工作：

　　一是改革完善以市场需求为导向的期货产品上市制度。更好满足实体经济风险管理需求。在期货市场基础制度已经较为牢固，风险控制水平不断提高的情况下，今后应以市场需求为导向，上市更多的产品，以更好的满足实体经济风险管理需求。我们将不断促进改革完善相关制度流程，开发上市更多符实体经济需求、市场条件具备的期货新品种，包括推出原油期货、白糖、豆粕等商品期权。

　　二是推动期货经营机构发展，提高服务实体经济的能力。期货经营机构通过经纪业务、风险管理等方式为实体经济提供风险管理服务，期货经营机构自身服务能力、创新能力直接影响着实体企业利用期货市场管理风险的效率。为此应在风险可控前提下推动风险管理公司在场外市场的创新和探索，稳步开展保险+期货等期现结合的业务试点，为实体企业量身订作风险管理服务。继续拓展风险渠道，鼓励境内外发行上市，新三板等方式扩大融资规模，不断增强资本实力，提升行业抗风险能力。

　　三是坚持对外开放，服务一带一路战略，期货市场本身就是一个全球性市场，稳步推进期货市场对外开放，国内外投资者都有强烈需求，抓住我国当前产业结构转型升级历史机遇，紧贴一带一路战略需求，逐步扩大期货市场对外开放，以特种方式逐步引入境外投资者，参与国内期货交易。品种选择以铁矿石、天然橡胶等国际化程度较高的品种为起步，逐步拓展到其他产品。此外，适应相关期货品种国际化需求，支持期货交易所在境外设立交割仓库、办事处。与相关部门一起继续推动完善税收政策，实现期货保税交割常态化。

　　四是全面从严依法监管，维护市场平稳运行。充分发挥期货市场功能离不开有效的监管，证监会将进一步完善相关法律法规建设，推动期货法立法进程，提高期货交易所和期货市场监测中心市场运行和一线监管水平。严格防范市场价格操纵等违法违规行为。

　　当前我国金融市场流动性较多，容易发生过度投机，必须提高监管警惕性。同时监管措施要尽量少而精准，避免给市场正常运行产生过多的干扰。要更好发挥期货业协会自律组织的作用，进一步完善自律管理规则，丰富行业自律管理职能。推动期货经营机构合规经营和创新发展。期货公司也应发挥风险管理专业优势，勤勉尽责，落实好对客户，尤其是大客户的管理和服务责任。

　　五是严厉打击非法变相期货活动。近期此类活动在全国各地有蔓延的趋势，证监会将配合公安部等部门予以严厉打击，绝不手软。当前我国防范金融风险的任务总体来说很重，在已经发生了众多P2P网络贷款风险之后绝不能再发生大量的非法期货交易风险，给人民群众的财产带来巨大损失。