邱晓华：中国经济现状与发展趋势

　　谢谢会议主办方，也谢谢裘总非常精彩的演讲。对于我来说，在这个位置跟大家汇报一下我近期对中国经济的一些思考和体会。是一家之言，作为一个经济工作者，我想与大家一起来分享。如果有不对的地方请大家指正。

　　我想今天的中国，可以这样来描述它，一方面它是一个充满着发展机会，很有前途的一个时代。但是另外一方面，我们也可以说它是充满着挑战与困难，在崛起中会遇到很多麻烦的一个时代。在这样一个机会与挑战并存的时代，中国经济怎么走？中国经济前景如何？我想确实是大家很关心的一个问题。
那么谈中国经济，我想第一个会想到的是中国奇迹。确实，在过去30年时间里面，中国发生了巨大的变化，人均收入越过5000美元，告别了低收入发展阶段，进入了中等收入阶段。人均总量由全球排位10位之外进入到全球第二，已经是一个名副其实的世界级的经济大国。

　　这些变化，它的背后各方面有各种各样的解释，但是我想这些变化更深层次的变化是三个跨越：一个是中国由一个农业社会向工业社会的跨越。中国工业化程度已经超过了60%，进入到工业化的中后期阶段。这一巨大变化，应当说还是令全世界非常关心的。第二，自然经济向市场经济的跨越。中国市场化程度已经超过60%，在中国很大程度上已经脱离了那种自给自足的状态。第三，中国由一个封闭的社会向开放的社会跨越。中国这三大跨越，应当说世界给予了高度的评价。

　　世界银行在评价这一巨大变化的时候，用这样一段话说：中国人用了不到一代人的时间，这个评价还是在本世纪初期的时候评的，就实现了其他国家要用几代人甚至是更长时间才能取得的历史性进步，创造了一个人口众多、经济基础相对薄弱的发展中国家实现经济发展的奇迹。

　　将近10%的经济快速增长，世界上没有几个国家，日本50年代末期到70年代前期，大概维持跟中国一样的发展速度。韩国70年代到90年代前期，接近中国这样的发展速度，中国是一个十几亿人口的国家，这个成绩非常了不起。那么我们就要问，成绩由何而来？大家自然而然会想到一位老人，就是邓小平。以他为代表的领袖群体，把中国引向了改革开放之路，这是中国奇迹得以创造的重要原因，没有改革开放，不会有中国过去30年的快速成长，我想这一点大家可以形成一致的共识。但是我想强调另外三点，首先是数以千万计的国有企业的职工群体。这一部分群体，他们为突破旧体制，为建设新体制，做出了巨大的牺牲。他们由单位人走向了社会人，由一个尽管收入水平不是很高，但是相对安稳的一个社会保障的计划经济体制下生活和工作的群体，走向了收入水平在不断提高，但是市场的风险和挑战也在不断地增大的一个新的环境。可以想像，现实中的中国，大家经常看到各种各样的钉子户，还有各种各样的问题现象。我们时光倒回去十几年、二十年的时候，如果这数以千万计的国有企业职工也是这样一种觉悟，也是对自己利益这样的一种认可，那么中国的改革是不可能往前推进的。而恰恰几千万国有企业职工下岗分流，义无反顾的听从党的号召，服从国家利益，因此，我觉得我们应当记住他们，他们给经济体制改革腾挪出了空间，给新经济的发展提供了支撑力量。

　　第二，数以亿计的农民工群体，也就是新一代的产业工人。今天中国城市经济的繁荣，今天中国制造引领世界，背后是与新一代产业工人的劳动、奉献密不可分的。他们顶着繁重的体力劳动，领着相对低着收入水平，生活在不是很健全的社会保障环境中，也不能分享很均等的社会公共服务环境下，但是他们却支撑了中国城市的发展、中国制造的发展。没有农民工，不会有中国过去30年的繁荣发展，他们是我们应当记住的又一个群体。

　　第三，数以万计的企业家群体。企业家是改革开放的受益者，这一点毫无疑问，但是同样正是由于企业家的成长，推动了市场经济的发展，推动了创业创新的发展。如果说中国有什么资源最稀缺，在我看来，企业家资源最稀缺。今天中国之所以还发展的不够，不是因为我们资源，特别是石油资源、矿产资源等等资源的这种物质资源的短缺，而是因为我们企业家资源的短缺。只有更多的企业家群体脱颖而出，才会有中国更加美好的一个未来。

　　我讲这些，我只是想讨论中国经济的时候有一个历史的出发点。记住这些历史出发点，那么我们对今后的一些经济问题的讨论，我们就会有一个客观、理性的认识。我想强调的是对这些群体，政府给他们提供更好的生活、生产环境都不为过，对他们更好更优的保护都不为过，也就是说今后政府应当给他们有更好的回报。