三大领域或现不确定性
据彭博社分析,如果特朗普试图解雇鲍威尔,三个主要领域将出现极大的不确定性。
首先,是金融市场和经济领域。一旦鲍威尔可能“下课”,美元将遭受重创,“没有任何一种美国资产投资者会想拥有”,美国股市将暴跌,而美国国债将会飙升。
第二,是国会参议院层面。美国宪法规定,美国总统仅可在得到参议院建议与认可后任命人事,须得参议院认可的政府职位包括美联储主席。参议院接受特朗普的意愿,批准由另外人选接任美联储主席的可能性极低。
第三,从法律角度来看,撤换美联储主席并不容易。联邦储备法规定,美国总统只能“依据理由”撤换美联储理事(鲍威尔也是理事),理由通常不包括政策分歧。据内部人士透露,即使特朗普成功撤除鲍威尔的美联储主席职务,后者还能够以理事的身份留在美联储,并且还可以被选为联邦公开市场委员会(FOMC)主席,该委员会才是美联储决定利率的核心小组。
彭博社提示称,投资者必须要考虑到最坏的情形,那就是特朗普解雇鲍威尔,而美联储反击到底,将此事诉诸法律,捍卫美联储的独立性。这一过程或许会久拖不决,造成金融市场持续“避险”。
还有观点警告说,对市场来说最需要的是确定性。如果美联储真的“换帅”,由“没有货币政策经验但效忠总统的人”执掌美联储大权,将更会引发市场的恐慌情绪。