继国家发展改革委重启城市轨道交通建设规划审批工作后,近期广东等地加码基建投资。专家认为,基建有望再度成为稳增长重要工具,强调“补短板、区域均衡发展”将成为新特征。随着万亿元基建投资蓄势待发、财政支出明显加快、地方债发行提速,政府和社会资本合作(PPP)迎来新一轮发展,基建投资有望见底回升,后续稳基建政策有望持续出台。
项目批复提速
近期,基建项目审批提速迹象显现。据国家发改委最新公布的数据显示,7月,发改委共审批核准固定资产投资项目17个,总投资776.9亿元。
曾一度停滞的城市轨道交通规划审批近期开始重启。一位产业专家认为,在整个“十三五”期间,铁路行业固定资产投资总额有望维持在年均8000亿元的高位水平。预计“十三五”期间城市轨道交通建设将迎来爆发性增长,到2020年,全国城轨运营里程有望达到8000公里,在“十二五”末存量基础上翻番,带动城市轨道交通总投资有望达3.5万亿元。
广东、湖北、青海、福建等地推出基建补短板工程包及投资计划。“基建有望再度成为稳增长主要工具,下半年投资项目批复有望提速。”海通证券分析师杜市伟认为,在防风险、去杠杆大原则下,政策并非“全面宽松”。未来基建大概率是重点区域和重点领域政策发力,如中西部基建是政策确定性相对较高的区域。
华宝基金副总经理李慧勇表示,当前,外部形势复杂多变,经济面临新的压力,在这种情况下重启基建工具是顺理成章的。“十三五”期间,基建将进入常态化增长,尤其是技术创新、东西部区域补短板项目会有大踏步增长。从总量看,去年基建规模为17万亿元;今年按照10%的增速计算,将达18万亿元左右。