下半年推进多项工作
近期,上海市国资委主任宋依佳表示,今年上海在推动国资国企改革方面主要做好以下工作:着力做强做优做大国有资本;深化混合所有制改革;引导国企打造一流企业品牌;坚持以管资本为主加强国资监管等。
沈开艳表示,推进国有企业改革需要赋予企业更多自主权,建立现代企业制度,如规范的委托代理机制、产权明晰。在产权明晰方面,国企改革的重点是管理国有资本,优化资源配置,确保国有资本保值增值。
以管资本为主加强国有资产监管,正是新一轮国资国企改革的方向。上海在这方面已进行探索,2014年上海确定国盛集团、国际集团为上海两大国资运营平台。国盛集团以国有资本投资运营为中心,正在着力打造具有“国资特色、平台特征、国盛特点”的国资运作大平台。上海国际集团在近日召开的2018年中工作会议上表示,下半年,上海国际集团主要工作包括:进一步提升服务国家和上海重大战略的能级;积极主动推进国资运营平台功能深化改革;积极主动探索优化金融国资布局;全面加强集团系统主动投资业务;持续加强风险防范;持续提升集团系统党建工作水平。
在推进混合所有制改革方面,宋依佳表示,将继续推进企业集团整体或核心业务资产上市,加大对新兴产业企业进入资本市场的培育、指导和服务。指导企业加强市值管理,推动上市公司优化股权结构,研究探索优先股、特殊管理股制度。
值得注意的是,7月11日,东方航空发布公告称,拟引入均瑶集团等多家企业参与混改。分析指出,这是民企参与航空业国企混改的第一起案例,国企混改再添里程碑。
沈开艳指出,混合所有制改革不能急功近利,新一轮改革要做到不同所有制良性发展,共同推动企业成长壮大。