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楼市修复进行时 一季度房地产投资保持增长 政策效应仍待释放

21世纪经济报道
  由于多重原因而出现降温的房地产市场,正在不断修复中。4月18日,国家统计局发布今年一季度房地产相关数据。今年1-3月,全国商品房销售面积3.1万平方米,同比下降13.8%;商品房销售额3.0万亿元,下降22.7%。其中,住宅销售降幅高于上述均值。
  同期,房地产企业到位资金、房企拿地面积及金额等指标均出现负增长。房地产开发投资增速为0.7%,维持正增长。
  机构将这一阶段的房地产市场称为“盘整期”或“修复期”。今年以来,随着数十个地方政府出台稳楼市政策,多地适度放开限购限售、降低公积金使用门槛等,市场信心正在逐步恢复,但政策效应的传导仍需时间。
  国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在新闻发布会上表示,各地坚持“房住不炒”,持续稳地价、稳房价、稳预期,完善房地产市场长效机制,积极满足合理住房需求,全国商品房销售下行的态势可能得到缓解。
  复苏进程中的3月波折
  在去年同期的高基数面前,今年一季度楼市成交下滑并不令人意外。分析人士普遍认为,由于去年同期出现了“史上最好的第一季度”,即便没有其他因素影响,今年的楼市交易规模也很难继续攀升。
  随着一系列稳楼市政策的推出,今年以来,房地产市场出现缓慢复苏的迹象。但进入3月,疫情散发开始对这一进程产生影响。
  根据统计局的数据,今年1-3月,全国商品房销售面积、商品房销售额分别同比下降13.8%、22.7%,降幅比前两月扩大5.2和3.4个百分点。从区域来看,东部地区、东北地区销售额累计分别下跌了27.7%和33.9%,降幅远高于中部地区和西部地区。
  销售下滑直接影响了房地产企业的资金状况。今年第一季度,房地产开发企业到位资金3.8万亿元,同比下降19.6%,降幅比前两月扩大1.9个百分点。其中,定金及预售款、个人按揭贷款的降幅分别达到31.0%和18.8%。
  同期,房企新开工面积、竣工面积、拿地面积均为负增长,施工面积微涨0.1%。
  贝壳研究院高级分析师潘浩表示,销售端的不利使多数房企较难在土地、施工等方面加大投入,房地产从销售到拿地再到融资的链条整体受阻。
  在投资端,一季度房地产开发投资2.78万亿元,同比增长0.7%,在多项指标下滑的同时,仍然保持正增长。对此,付凌晖表示,从历史上看,房地产投资和商品房销售的增长关系总体保持了同向变化,但由于房地产项目一旦开工建设,房地产企业一般会持续推进项目建设,从而保证项目销售的回款,因此房地产投资相对于销售具有一定的稳定性。
  就今年一季度的情况而言,付凌晖说,一是去年底以来,各地区坚持“保交付、保民生、保稳定”,积极推动前期停建缓建的房地产项目复工复产,推进在建项目的建设;二是房地产开发投资中,前期发生的土地购置费是随着房地产施工建设逐步计入,相应也支撑了房地产投资的增长。
  与此同时,今年以来,建筑材料、工程安装等价格涨幅较高,一定程度推高了房地产投资的名义增速。
  但总体来看,楼市复苏的进程在3月出现了一些波折。3月份,房地产开发景气指数为96.66,经过2月的小幅回升后再度下跌。
  政策效应逐渐显现
  尽管如此,今年以来的各项稳楼市措施,作用仍然不容忽视。
  自去年末以来,房地产信贷政策持续优化。央行金融市场司司长邹澜近期表示,3月,全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况,自主下调了个人房贷利率,平均下调幅度在20个到60个基点。
  放款周期方面,贝壳研究院的监测显示,今年3月,103个监测城市的平均放款周期在1个月左右,接近2020年三季度时的最快速度。目前近五成的城市放款周期不足一个月,19城放款周期低于20天。
  另据统计,截至3月底,今年已有超过50个城市出台了优化楼市环境的相关政策,主要包括降低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度、加大人才引进力度、发放购房补贴等方面,对刚需和改善性需求同时进行支持。
  在一定程度上,这些动作起到了修复市场信心的作用。根据国家统计局的数据,今年3月,70个大中城市房价出现回稳。其中,二手房价格环比下降的城市45个,比2月减少12个;上涨的城市有21个,增加11个。
  付凌晖也表示,尽管当前房地产销售在下降,但是也要看到,随着多地适度放开限购限售,降低公积金使用门槛,加快购房贷款审批等,部分城市的住房需求有所释放,销售面积降幅有所收窄。
  进入4月,出台稳楼市政策的城市数量已增至80多个,其中包括南京、苏州等强二线城市。从政策力度上,限购、限售等措施继续优化,对合理需求的支持力度进一步增加。
  多数机构认为,这些政策的叠加效应会逐渐显现。由于去年同期基数较高,各项数据会继续负增长,但由于需求潜力仍大,市场复苏的大势不会改变。
  中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出,短期来看,各地或继续加大需求端政策优化调整力度,随着政策逐渐显效,市场情绪有望逐渐好转,但市场进一步恢复仍需要时间。
  但陈文静同时也表示,虽然多数城市市场调整压力仍较大,但个别热点城市市场活跃度有所提升,这部分地区的新开工情况有望边际改善。
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