业内预计今年房地产金融政策灵活性会加强 信贷环境有望得到进一步改善

　　本报记者 杜雨萌

　　尽管2021年新房销售规模有望再创新高，但纵观全年来看，在调控政策的影响下，房地产市场不仅呈现出明显的“前高后低”走势，楼市热度用“先热后冷”来形容，亦不为过。

　　中原地产研究中心提供的数据显示，2021年涉及房地产市场的调控政策高达651次，不仅刷新历史纪录，同比涨幅亦高达33%。仅12月份，各地出台的房地产调控政策也已达到65次。其中，随着年底信贷政策的趋稳，各地稳楼市政策频繁发布，最典型的内容便是人才补贴，购房补贴。

　　据不完全统计，仅去年12月份，就有桂林、晋江、呼和浩特、荆门、衡阳、开封、南宁、保定、南通海安等20余个城市拿出“真金白银”以期提振房地产市场。

　　中指研究院指数事业部研究副总监陈文静在接受《证券日报》记者采访时表示，2021年前三季度，针对房地产市场环境过热的情况，中央及地方持续加码房地产调控政策，调控方式、力度及细致度均出现了显著升级，调控“工具箱”不断丰富，核心城市从限购、限贷、限价、限售等方面补充房地产市场管控政策。

　　如深圳、成都、三亚、西安、宁波、东莞、金华等热点城市进一步将二手房参考价落地、落实。而随着楼市调控政策效力的持续显现，自进入下半年尤其是四季度后，房地产市场可谓持续转冷。这一点，从房源挂牌价体现得尤为明显。

　　结合58同城、安居客最新发布的2021年《12月国民安居指数报告》来看，12月份，其在全国重点监测的65个城市二手房挂牌均价为16829元/㎡，环比微跌0.06%。其中，落实二手房参考价制度的城市政策调控效果较为明显。如宁波、成都、三亚、西安等城市。

　　尽管热点城市的楼市调控已取得明显效果，但受市场情绪的明显回落以及个别房企债务违约风险的加速释放，购房者置业意愿同样明显走低，且多城去库存压力进一步加大。在此背景下，如何防止楼市过快下调，成为去年下半年部分三四线城市的楼市调控主基调。特别是去年9月份以来，央行多次释放维稳信号，在此背景下，部分城市结合当地楼市特点，相继发布相关“扶持性”政策。

　　“限跌令、房贷政策适度纠偏以及购房补贴等政策的接连上演，究其原因，均以保障各地房地产市场平稳发展，尤其是土地价格和房价稳定为根本。”58安居客研究院分院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，可以预期的是，因城施策、楼市分化加剧，或成为2022年房地产市场的重要特点。当然，为保障房地产市场平稳发展，预计房地产金融政策的灵活性会有所加强。

　　展望2022年，陈文静预计，信贷环境有望得到进一步改善，但在房地产金融审慎管理制度下，信贷方面大幅放松的可能性较小，资金端和政策端更多的是向刚需和改善型合理住房需求倾斜。从地方层面看，预计楼市调控“双向”调节模式或需贯穿全年，即部分房价韧性较强的城市，若市场出现明显升温，调控政策亦将迅速跟进。其中，建立二手房成交参考价格发布机制、收紧信贷等政策均为有效工具；而部分房地产市场调整压力较大的城市，亦将适度调整政策稳定市场预期，如降低房贷利率、发放购房补贴、提升公积金贷款额度等。另外，预计各地保交付政策将进一步完善。

　　（编辑 李波 才山丹）