更新、换新！多地出招

　　最近，山东、山西、广东、辽宁等地积极对接国家政策，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的落地实施。

　　记者梳理地方版“更新+换新”实施方案发现，高水平工业技改、消费品以旧换新、农业机械装备升级是多地的发力重点，将给相关行业带来发展的机遇。

　　机床行业迎来新动能

　　工业领域的更新升级是各地的发力重点。

　　近日发布的《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出，聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械等重点产业，“一业一策”制定传统产业改造提升方案，更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备；《山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出，加快应用先进适用设备，推动设备向高端、智能、绿色、安全方向更新升级；广东提出，大力实施标准引领行动，推动实现产品更新换代，提升“广东制造”质量水平，增强广东品牌影响力和竞争力。

　　工业领域的更新升级将直接利好机床行业。

　　中国机床工具工业协会会长毛予锋表示，每次设备更新行动都对我国机床产业起到重要促进作用。2009年设备更新行动使我国成为世界第一大机床生产国和消费国，还奠定了数控机床产业基础，培育出一批以数控机床为主打产品的企业和产业集群。

　　“设备更新行动涉及大批量采购机床产品；消费品以旧换新行动属于需求侧的新动能，可预见随着消费品销售增加，相关消费品上游制造环节也会产生新的设备更新或者添置需求，进而带动机床产业销量提升。”毛予锋说。

　　中泰证券分析称，国内上一轮机床消费高峰在2011年至2015年，按照8年至10年的更新周期，2019年至2025年大批存量机床将进入更换周期。在更新周期叠加政策催化下，国产“工业母机”企业有望充分受益。

　　东海证券认为，随着制造业转型升级，对于生产加工的速度、精度、效率等提出更高要求，五轴数控机床、机器人等高端制造产品有望得到推广。在本轮政策支持下，先进设备改造升级需求或得到进一步释放。

　　汽车和家电更新换代空间大

　　在消费品以旧换新方面，汽车和家电是重点内容。

　　广东提出，深入推进新一轮消费品以旧换新，坚持“政府支持、企业让利”相结合，大力开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”活动；辽宁提出，鼓励汽车、家电、家装等大宗消费品换新，支持智能家居等消费增长点，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活；山西提出，加快推进城市公交新能源车型替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，持续推进太原、临汾等国家公交都市示范城市建设，不断提升城市公交车绿色化水平。

　　汽车之家CEO吴涛认为，推进汽车等大宗消费品更新换代，可有效节约用户购车、用车、换车的成本，开拓万亿元规模的市场空间。

　　中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，中国汽车保有量超过3亿辆，目前传统燃油车的普遍换车周期在6年至8年，新能源换车周期3年至5年，预测今年乘用车市场消费增量将有40%来自以旧换新，以去年2600万辆的乘用车销量计算，今年大约有1000万辆乘用车将来自以旧换新。

　　“实施消费品以旧换新，有利于推动消费市场加快从‘有没有’向‘好不好’转变。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青分析。

　　据中国家用电器服务维修协会预测，未来3年至5年，家电市场高端用户新增需求将逐步上升，以旧换新为主的存量转增量将超过50%。

　　多重利好提振农机市场

　　我国今年将全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，农业机械装备升级也是各地的发力点。

　　山东提出，继续实施农机报废更新补贴政策，制定新一轮农机购置与应用补贴政策，推广使用智能终端和应用智能作业模式，深化北斗系统在农业生产中的推广应用；山西提出，加快农业机械结构调整，结合全省农业生产需要和农业机械化发展阶段，加大能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机淘汰力度。

　　农业农村部农业机械化总站信息处副处长朱礼好认为，老旧农业机械以旧换新，将会激发广大农民购买农机的热情，形成农机更新换代规模效应，为低迷的农机市场注入强劲动力。

　　国投证券研报显示，国内农机市场将在2024年进入设备更新周期，2024年至2025年的设备更新需求增速有望达25%至30%。

　　接下来，新一轮农机购置与应用补贴政策将实施，有助于更新政策更好地发挥作用。

　　记者从农业农村部了解到，新一轮补贴政策将以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为核心，将更多先进适用机具有序纳入补贴范围，重点支持粮油等主要作物大面积单产提升、农机装备补短板、丘陵山区特色产业提升、农业其他领域发展急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械推广应用。

　　国投证券分析，随着国内设备更新政策、农机补贴政策落地，国产农机在新能源技术、数字化技术的新赛道上有领先优势，种种利好叠加，将有利于有研发能力的头部农机企业发挥更大作用。