交通运输经济运行持续稳定恢复 三季度跨区域人员流动量超过疫前同期水平
新华社图片
10月26日，交通运输部召开10月例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人孙文剑在会上介绍：“前三季度交通运输经济持续稳定恢复，三季度向好势头明显，跨区域人员流动量超过疫情前同期水平，货运量、港口货物吞吐量保持较快增长，交通固定资产投资规模保持高位，接近3万亿元，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供了坚实有力的交通运输服务和保障。”
三季度向好势头明显
今年前三季度，我国交通运输经济持续稳定恢复，三季度向好势头明显。
货运量实现较快增长。前三季度，完成营业性货运量403.1亿吨，同比增长7.1%。其中，三季度同比增长7.6%，与上半年相比加快0.8个百分点。分方式看，前三季度铁路货运量完成37.4亿吨，同比增长0.3%；公路完成297.4亿吨，同比增长7.7%；水路完成68.3亿吨，同比增长8.5%；民航完成522万吨，同比增长12.5%。
港口货物吞吐量增速保持高位增长态势。前三季度，完成港口货物吞吐量125.4亿吨，同比增长8.5%。其中，外贸货物吞吐量37.7亿吨，同比增长10.1%；完成集装箱吞吐量2.3亿标箱，同比增长5.2%。三季度完成港口货物吞吐量同比增长9.5%，与上半年相比加快1.5个百分点。
人员流动大幅增加。前三季度，完成跨区域人员流动量456.6亿人次，同比增长31%，其中三季度增长30.5%。分方式看，前三季度，铁路、水路、民航三种运输方式客运量同比增长都超过了100%。前三季度，铁路客运量完成29.3亿人次，同比增长112.4%；公路人员流动量完成420.6亿人次，同比增长26.8%；水路客运量完成2亿人次，同比增长120.9%；民航客运量完成4.6亿人次，同比增长126.7%。
交通固定资产投资规模保持高位。前三季度，完成交通固定资产投资28775亿元，同比增长5.6%，其中三季度规模与去年同期基本持平。
孙文剑称，前三季度港口货物吞吐量保持持续高位增长态势，有三方面原因：其一，我国国民经济运行企稳回升，延续恢复向好态势，国内消费需求增长。其二，我国交通运输经济运行持续稳定恢复，第三季度向好势头明显，物流保通保畅成果进一步巩固。其三，今年以来，我国主要大宗商品进口需求强劲，铁矿石、煤炭、粮食合计进口13.4亿吨，同比增长18.3%。
孙文剑预计，第四季度我国港口生产将总体平稳并延续恢复发展态势，水运经济运行将稳中加固向好。
提升公交吸引力
目前各地城市公交运营存在困难，如多地公交执行超低票价，与其运营成本差距较大，盈利能力较差。
对此，交通运输部运输服务司副司长高博表示，推进城市公交健康可持续发展需要标本兼治、综合施策，既要加强对公交企业的政策支持，也要提升公交企业自身的可持续发展能力。
在“输血”方面，要落实运营补贴补偿政策，因地制宜建立并实施成本核算和补贴补偿制度；科学合理制定城市公交价格并建立动态调整机制；加强新能源公交车充电保障，完善峰谷分时电价政策。
在“造血”方面，要提升公交吸引力，促进常规地面公交与城市轨道交通线网有效衔接融合。鼓励发展微循环公交服务，支持开通通勤、通学、就医等定制公交线路。同时，要支持多元化经营，支持发展“公交+旅游”服务模式，支持公交枢纽场站拓展旅游功能。另外，要盘活存量资源，加快落实城市公共交通用地综合开发政策，建立公交枢纽场站用地综合开发收益反哺机制，保障城市公共交通可持续发展。
推进多式联运高质量发展
“推动多式联运高质量发展，是优化调整运输结构、构建现代综合交通运输体系、加快建设交通强国的重要内容。”高博介绍，目前联运线路不断拓展，网络覆盖范围逐步完善。全国28个省（区、市）及新疆生产建设兵团均已开通示范线路，基本覆盖国家综合交通枢纽城市和国家综合立体交通网主骨架。
投资规模不断增加，服务支撑经济循环能力持续提升。申请验收的示范工程实际完成投资超200亿元，带动上下游超过1000家企业参与多式联运相关工作，为畅通国内国际经济循环提供了重要支撑。
铁路运单物权化、信息互联共享、一体化通关等方面取得积极突破。2022年，示范工程共完成集装箱多式联运量约720万标箱，与公路运输相比，降低物流成本超100亿元，为优化调整运输结构作出了重要贡献。
高博表示，下一步，交通运输部将组织开展好综合运输服务“一票制、一单制、一箱制”交通强国试点，多措并举推进多式联运高质量发展，加快建设安全可靠、绿色高效的现代交通物流体系。
一是制定完善关键信息数据交换标准，推动联程联运信息“联起来”。二是鼓励传统运输企业提高跨运输方式组织能力，推动联程联运经营人“多起来”。三是引导国内公铁联运使用标准化运单，推动标准化单证“用起来”。四是支持多式联运经营人增强全程控货能力，推动单证物权凭证功能“实起来”。五是加快法规标准制度建设，推动多式联运法规标准“统起来”。
