湖北出台绿色发展“十四五”规划，打造长江经济带绿色崛起先行区

　　率先在长江经济带走出一条生态优先、绿色崛起的新路子。

　　21世纪经济报道记者 刘茜 武汉报道 长江经济带建设成为我国生态优先、绿色发展主战场。12月4日，21世纪经济报道记者从湖北省发改委获悉，《湖北省长江经济带绿色发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已经下发。到 2025 年，清洁能源将成为湖北能源消费增量的主体，全省新增用电量的 50%由新增可再生能源电量供给，非化石能源消费比重提高到 20%，煤炭消费比重降低至 51%，天然气消费比重达到7%。

　　湖北是长江径流里程超千公里的唯一省份，近日国家频频出台的对长江经济带的一系列支持政策，为湖北长江经济带绿色发展拓展了新空间。

　　《规划》中指出，湖北能源节约集约利用水平逐步提升，能源结构不断优化，能源保障能力不断提高，单位 GDP 能耗五年累计下降 18.19%，万元 GDP 用水量五年累计下降 35.35%，2020 年非化石能源占一次能源消费比重提升至19.5%。

　　但是，湖北长江经济带绿色发展也存在一些短板，比较突出的包括产业布局和结构有待改善，沿江产业发展惯性较大，资源能源消耗型重化工业比重偏大，六大高耗能产业能耗占规模以上工业能耗比重达 85%，高科技含量、高附加值等新兴产业所占份额较小。

　　对此，《规划》中提出的发展目标为，到2025年，绿色经济体系基本构建，产业绿色化、绿色产业化不断深化，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10%，服务业增加值占 GDP 比重达到 55%。绿色制造体系初步建立，力争新增全国示范绿色工厂 30 家、绿色产品 10 个、绿色供应链 10 条、绿色园区 5 家，高新技术企业超过 2 万家、战略性新兴产业增加值增速达到 15.99%。

　　在国家“3060碳达峰碳中和”重要战略目标下，加快发展清洁能源，增加非化石能源在经济生活中的占比是大势所趋。《规划》中指出，依托新型城镇化建设，全面推动基础设施绿色升级，光伏发电装机和风电装机分别达到 2200 万千瓦和 1000 万千瓦。

　　对于钢铁、有色金属等能耗较高的行业，《规划》中也指明了转型目标。到2025年，延伸有色金属产业链，重点发展用于新基建等的核心基础材料，以武汉、黄石、鄂州、咸宁为重点打造全国领先的高端冶金产业基地。力争到 2025 年，低碳冶金行业实现营业收入 5000 亿元，年均增长 10%。

　　对于化工行业和建材行业划定的目标为，力争到 2025 年，绿色化工行业和绿色建材行业分别实现营收7500 亿元、5500 亿元，年均增长分别达到8.5%左右、11%。

　　值得注意的是，自“双碳”目标提出后，各地加快发展绿色金融。《规划》中提出，探索通过再贷款、宏观审慎评估框架、资本市场融资工具等支持地方发展绿色金融。争取中国长江绿色发展基金、长江经济带排污权交易中心落户湖北，支持湖北省创建长江经济带绿色金融改革创新示范区，打造国内首个绿色金融中心，支持武汉打造全国一流的碳金融中心。

　　还要探索绿色金融发展新模式 。发展以排污权、环保项目特许经营权、绿色项目收益权等为抵押或质押的新融资模式，探索绿色信贷加股权投资的投贷联动模式。

　　《规划》中提出，要努力塑造湖北在长江经济带绿色科技创新版图中的领先地位，加快培育具有国际国内影响力的绿色产业集群，打造长江经济带的绿色科技创新支点、高质量发展动力源和绿色发展重要增长极，率先在长江经济带走出一条生态优先、绿色崛起的新路子。