多地“交通强国”建设路线图浮现 地方投资计划超2万亿

　　地方交通投资计划超2万亿

　　“2018年是交通强国建设的起步之年。”李小鹏说，2018年的主要预期目标为：交通运输固定资产投资规模预计与上年目标基本持平。而2017年公路、水运与铁路完成固定投资的目标合计为2.6万亿。

　　从地方来看，交通基建投资累计规模也将超过2万亿。据《经济参考报》记者不完全统计，目前有23个省公布了2018年的交通运输建设计划，多个地方相关投资规模与去年不相上下，部分地区还有所增加，其中浙江交通计划投资2150亿元，贵州、四川、广东的投资规模也超过了1000亿元，继续保持高位增长，山东、甘肃则超过了900亿元，广西、湖北、河南、福建、陕西、安徽、江西、内蒙古等多省投资规模都在600亿元以上。

　　值得注意的是，2018年各省更加强调交通基础设施联网提升、打造综合体系。浙江提出，围绕“大湾区、大花园、大通道、大都市区”建设，推进基础设施重大项目，开始着力构建“四港、三通道、四枢、三体系”格局，即加快海港、空港、陆港、信息港联动发展，构筑湾区通道、开放通道、美丽通道，打造杭甬温金（义）综合枢纽，完善多式联运体系、智能服务体系和现代治理体系。河南也明确将统筹推进全省综合交通网络和枢纽设施建设。

　　同时，脱贫攻坚仍是交通建设的“主战场”。过去5年，四川省普通公路连续5年完成投资超过700亿元，今年普通公路投资将确保完成600亿元，并仍将向贫困地区、民族地区倾斜。至年底，全省农村公路将基本实现由“村村通”向“村村畅”转变。2018年贵州力争完成公路水路固定资产投资1650亿元，着力加快贫困地区对外骨干通道建设和内部通道连接，确保70%以上的资金投向贫困地区。

　　改革冲刺红利加速释放

　　如此大手笔投资，钱从何来？尤其是2017年以来，资金成本大幅攀升，融资形势十分严峻。在此之下，投融资体制改革加快推进，从依赖银行信贷转变为从资本市场直接融资，进一步转变为股权性融资。

　　据统计，2017年山东省交投集团成功组建银团11个，发放银团贷款和项目前期贷款211亿元；发行公司债35亿元、永续中票10亿元；注册发行25亿元扶贫超短债；打通境外融资渠道，办理4笔跨境贷款50亿元。而甘肃省政府批准设立总规模1000亿元首期规模200亿元的甘肃省交通产业投资基金，首单已落地30亿元。

　　“铁路改革相关政策已经进入冲刺阶段，已有部分实质性进展包括：土地多元开发已经启动、客运提价进入政策落地窗口期、混合所有制也正在逐步推进。”华融证券分析师丁思德称。

　　中国铁路总公司明确，2018年将积极推进混合所有制改革。研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案，引入社会优质资源，推进Wi-Fi运营公司股权转让，构建市场化运行机制，促进铁路资本与社会资本融合发展。加强对股权转让、引入外部投资者等事项的分析论证，依法推动合资合作。

　　而日前发布的《国内投资民用航空业规定》明确除名单之外的通用航空、机场、地服、维修、仓储、食品、停车场、销售、结算和订座系统服务，均无投资准入限制；同时在混合所有制方面，新增“国有相对控股”方式。“民航业准入投资门槛放开，改革红利将逐步释放。”太平洋证券分析报告指出。