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黑龙江省发布科技成果产业化行动计划 到2025年“专精特新”中小企业达3000家

宋维东 中国证券报·中证网

  日前,黑龙江省人民政府办公厅发布《黑龙江省科技成果产业化行动计划(2022-2025年)》,打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道,使科技创新这个“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”,引领支撑产业振兴和高质量发展。

  根据行动计划,到2025年,实现1200项科技成果产业化。全省技术合同登记成交额四年累计达到2000亿元,全省高新技术企业达到5000家,“专精特新”中小企业达到3000家,高技术产业投资占同期固定资产投资比重达到11%,规模以上工业企业新产品销售收入占营业收入比重达到21%。

  业内人士表示,黑龙江省着眼前沿产业、未来产业,推动科技成果创新、孵化、转化,将有助于科技成果落地生根、开花结果,打造老工业基地高质量发展动力源。

  三大策源地齐发力

  近年来,黑龙江省实施创新驱动发展战略,加快高新技术成果产业化。全省深入开展关键核心技术攻坚,加强创新载体建设,大力培育创新主体,大力开展科技成果招商,吸引承接国内外科技成果在黑龙江省转化。

  在推动科技成果产业化过程中,黑龙江省高度重视高等院校、科研院所和企业三大策源地能力建设,通过该行动计划,基本建成功能完善、运行高效、市场化的科技成果产业化体系。

  其中,在高等院校科技成果产业化专项行动中,鼓励高校围绕黑龙江省重点产业发展,加强优势学科专业集群与重点产业紧密衔接;多渠道对接企业,通过技术转让、作价入股和合作实施等方式促进科技成果落地产业化;发挥大学科技园等双创基地作用,对接创投资本,完善成果转化激励制度;组织高等院校科研力量系统服务重点产业和龙头企业,产校协同加速科技成果转化和产业化进程。到2025年,实现600项科技成果产业化。

  在科研院所科技成果产业化专项行动中,鼓励中直科研院所技术溢出、落地转化、生成企业;推动省属科研院所利用各类科技创新平台加快熟化一批存量科技成果;开展科研院所进市地、进园区、进企业活动,积极参与组建产业技术创新联盟、创新联合体;加快培育市场化运行、多方参与的新型研发机构,推动技术研发、成果转化、产业培育协同发展。到2025年,实现300项科技成果产业化。

  在企业科技成果产业化专项行动中,鼓励龙头企业发挥带动作用,搭建协同创新平台,强化央企技术溢出效应,推动国防工业科技成果向民用领域产业化应用;鼓励国有企业增强自主创新能力,不断提升原创技术需求牵引、源头供给,带动产业链技术溢出和成果产业化;发挥民营企业机制灵活优势,推动与产业链上下游企业合作,承接科技成果实现产业化。此外,引导各类企业汇集优势创新资源,高效解决企业和产业重大技术需求。到2025年,实现300项科技成果产业化。

  专家表示,黑龙江省瞄准三大科技创新策源地,深入推进科技成果产业化,聚焦技术创新和产业变革趋势,着眼前沿产业、未来产业,向新经济业态要发展,向战略性新兴产业要发展,推动传统产业特色化、差异化发展。推动科技成果创新、孵化、转化,将有助于科技成果落地生根、开花结果,打造老工业基地高质量发展动力源。

  聚焦重点产业

  近些年,黑龙江省通过技术改造推动传统产业提质增效扩能,同时通过培育新产业新业态打造新的经济增长极。此次,黑龙江省将重点产业科技成果产业化作为一项重要任务,全面提升重点产业科技成果产业化能力,更好地服务全省经济社会发展。

  在推动数字、生物、冰雪、创意设计等新经济形态科技成果产业化方面,黑龙江省将围绕数字产业化、产业数字化,聚焦数字产品制造业、软件和信息技术服务业等,推动大数据、人工智能、传感器、网络安全等领域科技成果产业化,加快促进智能制造、智慧农业、智慧城市等产业集群发展;围绕生命科学、生物技术,聚焦健康、医药、农业、能源、环保等产业的重大需求,推动生物医药、生物农业、生物制造等领域的关键核心技术成果产业化。

  同时,深度挖掘整合冰雪经济科研资源和人才优势,推动冰雪运动装备、冰雪建造工艺与装备、冰雪数字化等科技成果产业化;推动创意设计数字化、网络化、智能化发展,加快促进设计软件、设计工具等领域产业集群发展,打造创意设计竞争新优势。

  在战略性新兴产业技术成果产业化方面,黑龙江省将围绕航空航天、新材料、高端装备、农机装备等产业,加快飞机整机及部件制造、卫星设计制造、在轨交付、铝镁合金、钛合金、焊接材料、石墨烯功能材料、高分子材料、高档数控机床及自动化装备、精密超精密装备、轨道交通装备、电力装备、油气钻采及石化成套设备、煤机装备、精量播种和智能收获机械等战略性新兴产业领域科技成果产业化。

  在传统优势产业技术成果产业化方面,黑龙江省将围绕能源、化工、农产品加工、汽车、轻工等产业领域,加快石油、页岩油气、煤炭开采,乙烯、聚烯烃、褐煤腐植酸、褐煤蜡,绿色食品、功能性食品,汽车发动机、变速器、汽车用空调压缩机、汽车仪表,亚麻、化纤材料、特种用纸、饮料等传统优势产业领域科技成果产业化。

  业内人士表示,黑龙江省科教资源丰富,人才众多,振兴发展基础扎实。当前,黑龙江省正大力推进科教振兴计划,持续推进重大科技成果产业化,这有利于探索更多科技成果招商,拓展更广阔的合作空间。

  在日前举行的2022全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推黑龙江高质量发展大会上,不少企业家表示,当前,黑龙江省无论在传统产业还是新兴产业方面都具有巨大的发展潜力,具备资源、创新、产业和应用场景等优势。

  通过上市融资做大做强

  为推动科技成果产业化行动取得实效,黑龙江省强化科技与金融联动,进一步完善科技成果产业化机制。

  其中,加大黑龙江省科技创业投资政府引导基金、国家科技成果转化引导基金黑龙江子基金对科技成果产业化支持力度,扩大天使基金投资规模,统筹现有省级已设立的政府投资基金持续支持科技成果产业化。

  同时,探索“银科联动”,大力推进知识产权质押融资、股权质押融资,扩大融资担保资金规模;鼓励金融机构和征信机构、信用评级机构加强合作,开发针对科技型企业的免抵押免担保信用贷款产品;鼓励有条件的市(地)开展科技成果转化项目贷款风险补偿试点;鼓励符合条件的科技型企业积极参与“紫丁香计划”,通过上市融资做大做强;鼓励企业通过债券融资促进科技成果产业化。

  值得一提的是,此前发布的黑龙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案也提到,要深入促进大中小企业融通创新。发挥龙头企业带动作用,提升中小微企业配套能力,促进产业链上下游中小微企业协同发展;跟踪国家重大项目,推动全省制造业积极参与国家重大项目建设;支持企业数字化改造,对经省级认定的数字化车间和智能工厂分别按照合同金额的10%给予不超过200万元和1000万元的一次性补助。

  此外,促进“专精特新”中小企业扩量提质。今年内实现“专精特新”中小企业增加300户,对认定为国家级专精特新“小巨人”的企业,给予一次性奖励100万元。

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