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七载耕耘结硕果 深交所定点帮扶交出喜人成绩单

深交所网站

  按照证监会的统一部署,深交所自2013年定点帮扶甘肃武山县、2016年定点帮扶新疆麦盖提县以来,积极运用产业扶贫、金融扶贫、民生扶贫、教育扶贫等手段,充分发挥交易所人才优势和市场机制作用,高质量完成脱贫攻坚任务。

  七年来,深交所累计为武山县、麦盖提县直接投入资金6047万元,引导行业资金23.7亿元,精准组织实施70余个扶贫项目,助力两县高质量完成脱贫攻坚任务。2019年6月武山县顺利通过脱贫验收,2020年1月麦盖提县实现脱贫摘帽,两县累计减贫近17万人,脱贫攻坚取得决定性成就。

  积极助力复工复产

  今年是脱贫攻坚收官之年,受新冠肺炎疫情影响,脱贫攻坚工作面临新的挑战。深交所有关负责人表示,深交所党委创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,在确保人民群众生命健康安全的基础上,多措并举、协调联动,助力两县经济社会恢复正常运行。

  今年以来,主动向两县捐赠疫情防控专项资金合计380万元,购买18辆救护车及配套医疗器械设备,全面提升当地县医院硬件水平,多方筹措90余万只口罩,切实做好中小学开学防疫工作。

  同时,用好“深银通”小额信贷项目,主动延长武山县4家企业1360万元还款期限,支持当地小微企业恢复生产。积极推动12家深市上市公司提供返工务工岗位200个,助力两县复工复产。

  产业扶贫增强“造血”功能

  深交所坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,以激发贫困群众内生动力为重点,因地制宜发展特色产业,多渠道创造就业岗位,持续增强脱贫“造血”功能。发挥麦盖提县畜牧养殖优势,深交所捐资400万元创造性实施“铁畜”养殖扶贫项目,购买能繁母羊的“刀郎羊”作为贫困村集体财产,截至目前,共有407户贫困户承包养殖3583只“刀郎羊”。

  在首个试点的喀克夏勒村,一位维吾尔族老党员承包了10只刀郎羊,目前已经生了20多只“羊娃子”,收入超过2万元,光这一项就远超脱贫标准。老人家常说:“有了好政策,自己也争气,我们全家都在奔小康”。

  深交所还积极引入优质产业扶贫项目。引进投资5亿元在麦盖提县试点“安格斯”肉牛养殖,预计每年可为全县140个村分红不少于2000万元;引进龙头企业带动武山县农业提质增效,投资2000万元建成水果玉米加工厂;投资23.7亿元建设100万头生猪养殖全产业链项目,预计年销售收入52亿元,吸收1300余人就业。

  探索建立长效机制 

  除定点帮扶工作外,深交所还根据《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》及其分工方案,组织实施一系列金融扶贫措施,发挥资本市场支持贫困地区发展作用,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。

  深交所高度重视贫困地区IPO培育工作,所领导多次带队走访贫困地区拟上市企业,深入调研贫困地区经济发展,市场推广团队对接贫困地区拟上市企业994家次,积极为贫困地区企业提供规范运作、改制上市、辅导备案等咨询服务。2016年以来,共有9家深度贫困地区企业通过证监会IPO绿色通道在我所挂牌上市,首发募资规模达61.53亿元。

  深交所以信息披露为着力点,引导上市公司履行扶贫社会责任,汇聚各方力量服务脱贫攻坚战略。2019年深市共有594家公司披露扶贫信息,占公司总数的26.84%;直接投入资金174.88亿元,物资折款2.11亿元,帮助约54.94万建档立卡贫困人口成功脱贫,扶贫公司家数、投入金额、扶贫效果显著提升。

  深交所落实扶贫专项公司债券政策,积极拓宽贫困地区企业融资渠道。2018年5月,我所发布《扶贫专项公司债券相关问题解答》,明确债券市场切实助力打好精准脱贫攻坚战的具体制度安排。截至目前,深市债券市场共发行贫困地区公司债券22只,发行金额121.8亿元;发行扶贫类资产支持专项17单,发行规模269.72亿元。

  深交所持续加强与贫困地区企业和金融干部交流培训,牵头举办“资本市场服务贫困地区发展”研讨班,来自22个省份、162个深度贫困县共210多位地方金融工作干部参会。一位参加深交所“金融办之家”的挂职扶贫干部满怀信心地说道,“培训让我转变观念思维,深入了解了如何利用现代金融手段创新扶贫方式,受益匪浅”。

  脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。深交所将始终坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和指示批示为指导,全面贯彻落实证监会党委对资本市场扶贫工作的统一部署,坚持扶上马、送一程,在资金、人才、项目等方面继续加大支持力度,进一步提高定点帮扶实效,探索建立资本市场服务贫困地区发展的长效机制,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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