在11月16日召开的2012年财新峰会上,美国副国务卿罗伯特 霍尔迈茨在视频发言中表示,中美经贸关系中有很多合作共赢的机遇,同时也存在着一些必须克服的挑战,这包括企业的公平竞争环境、信息的自由流动和知识产权的保护。
霍尔迈茨称,美国和中国有许多共同利益,双边关系也取得了互惠的成果。但也必须认识到,中美在一些领域的立场不同。为了求同存异,未来的经贸关系可能需要一个不同的架构。最重要的是,未来在许多领域,两国的合作都会双赢。
霍尔迈茨举例称,中国去年决定建立国务院层级的工作组,由副总理王岐山牵头领导和协调知识产权保护工作。该举措对美国公司有益,也对中国本土创新者有益。“随着双边经贸关系向前推进,我相信在一些领域里我们能既促进中美经济关系,又帮助中国完成国内目标,同时增强美国经济。”霍尔迈茨称,这其中包括增加中国在美投资,这会有助于平衡两国经济,并支持中国的“走出去”战略,也促进美国国内的就业增长。加强中美中小企业之间的联系,会在两国创造更多就业,也为私营企业创造健康的氛围。另一点是鼓励中国营造支持创新的政策环境。尊重知识产权并一视同仁,让美国和中国公司都得益,让中外公司能更密切的合作。
不过霍尔迈茨同样指出了双边关系中一些必须克服的挑战。一是中国在争取让本国公司在海外获得认可,完成纯商业性质的投资。“但如果那些公司在中国的运营业务是外国竞争对手无法进入的领域,它们(到海外投资)就很难让人信服。”霍尔迈茨称,今年年初发布的由国务院发展研究中心和世界银行联合撰写的《2030年的中国》,即显示出中国的增长模式过于依赖产业政策,让国内企业特别是国有企业拥有不公平的优势。“我们想要在我们的双边对话里继续提出这些问题,包括在美中战略经济对话当中。”第二,信息的自由流动是开放的观点交流所必需的,也是创意和创新的基础。第三,中国必须保护本国民众和他国民众的知识产权。
最后,霍尔迈茨表示,自尼克松总统的第一次中国之行以来,美国两党一直都共同支持改善美中关系。不管有什么样的分歧,重要的是要保持这个传统。“在奥巴马总统的第二个任期里,我想也会是这样。”