近期，某证券节目原嘉宾主持人廖英强因操纵市场被罚没约1.29亿元，其扬言“不缺少缴纳罚款的财产”“打了一亿多广告，算是家喻户晓了”，引发舆论广泛关注。中国证券报记者在11日的证监会新闻发布会上就此进行了提问。
证监会新闻发言人高莉表示，5月6日，证监会公布了对廖英强的行政处罚决定书。案件显示，廖英强利用其知名证券节目主持人的影响力，通过先行建仓、公开荐股、反向卖出系列行为操纵市场，非法获取巨额私利，严重损害资本市场公开、公平、公正原则。依据《证券法》有关规定，中国证监会决定对廖英强没收违法所得43104773.84元，并处86209547.68元罚款。
高莉表示，证监会注意到，社会舆论对廖英强的回应反应强烈，数十家主流媒体和多名专家学者对其进行了严厉谴责。同时，广大投资者也无不痛斥其视侵害投资者权益为儿戏的做法。高莉认为，这是市场进步的表现，是全社会法治意识增强的体现。敬畏法律、恪守法律、依法合规是各类市场主体参与证券市场的基本底线。任何侵害投资者合法权益、破坏市场运行秩序、肆意挑战法律尊严的行为，最终都必将得到应有惩罚，并付出沉重代价。
下一步，证监会将坚持依法全面从严监管，继续加大稽查执法力度，对各类违法违规行为，始终保持高压态势，形成强大执法威慑，坚决严惩不贷。将继续强化行政执法与刑事司法的紧密衔接，积极推动相关法律法规和司法解释的出台，真正做到法网恢恢、疏而不漏。继续加强与相关管理部门联动协作，强化证券期货市场信息传播行为管理，净化资本市场信息传播秩序，共同打造一个投资者合法权益得到充分保护的公开、公平、公正的资本市场。（中国证券报）
早在2017年2月，证监会主席刘士余在全国证券期货工作监管会议上点名批评股市“黑嘴”现象；而在年初证监会通报2018年稽查执法重点领域和工作部署时，严重扰乱信息传播秩序、恶意制造市场恐慌情绪的案件也属于重点查办的案件类型。
其中，“通过互联网、自媒体肆意发表针对个股、板块、市场走势和监管政策的不实不当言论的行为；充当股市‘黑嘴’，引诱不明真相的投资者参与交易，从中牟利”等情形均属于此类案件。
而据21世纪经济报道记者从证监会获悉，证监会近日集中部署2018年专项执法行动第一批案件，所针对的正是通过互联网、自媒体等平台扰乱市场信息秩序的违法活动，并已集中部署了8起同类案件。
“证券期货虚假信息呈现内容繁多、传播迅速、影响恶劣的特征，严重误导投资者。一些不法机构和人员编造传播虚假信息影响相关证券期货价格，甚至操纵市场牟取非法利益，严重破坏市场秩序，诱发市场风险。”证监会有关负责人表示，“稽查部门会同舆情监测和市场监察等相关单位和部门，强化信息与交易联动分析，集中部署了8起典型案件。”
证监会总结认为，上述8起案件呈现出三方面特点：
一是通过微信、微博等新媒体发布文章，编造传播虚假消息，扰乱证券期货市场秩序的行为；二是通过股吧等网络平台编造传播不真实不准确不完整的信息误导投资者，影响证券期货交易价格或交易量，伺机进行反向交易谋取相关利益，涉嫌蛊惑交易的行为；三是“网络大V”提前买入股票，通过微博密集推荐股票后集中卖出获利，涉嫌“抢帽子”交易的行为。
在业内人士看来，由于信息传播类违法主体复杂，建立有针对性的常态化监管机制存在难度。而证监会方面则表示，将加强与其他部门的合作机制，实现信息类违法行为打击的全覆盖。
“我会将持续加强证券期货信息传播和异常交易监控力度，进一步密切加强与广电、工信、网信部门以及公安机关的执法协作。”证监会表示，“坚决打击严重扰乱资本市场信息传播秩序的各类违法行为，促进资本市场健康稳定发展。”
此外，上交所5月11日也表示，将进一步完善相关监管机制与监察系统功能，及时上报“黑嘴”操纵违规线索，维护市场交易秩序。
“针对当前‘黑嘴’监管形式变化，本所从舆情预警、盘中跟踪、盘后大数据三方面着手，建立了一套完整的监控分析和线索上报系统。”上交所有关负责人表示，该系统有舆情预警覆盖面广、线索发现的智能化程度更高、数据分析的准确性明显提升三方面特点。（21世纪经济报道）
知名证券节目主持人廖英强通过微博、博客公开评价、推荐股票，从事“抢帽子”的行为被曝光，凸显了规范“网络大V”信息发布行为，防止其滥用影响力的紧迫性。
规范网络信息传播对股市的影响是监管的新课题。证券期货投资咨询本应是资格机构及其从业人员的持牌行为，但随着互联网的普及，自媒体迅速发展，拥有百万粉丝的“网络大V”享有一呼百应的影响力，不少“网络大V”甚至成为某些知名媒体活动的座上宾。少数不怀好心的“网络大V”借助市场热点及其相关传播效应，运用现代科技手段，通过不法机构和人员编造传播虚假信息影响股价甚至操纵市场谋取非法收益，严重破坏市场功能。可见，“黑嘴”不再局限于证券从业人员。
严肃查处扰乱市场信息传播秩序违法行为专项行动，将有利于堵住新型股市“黑嘴”的偏门。资本市场大数据技术已经得到较为成熟运用，证监会已着手重点整治通过互联网、自媒体肆意发布证券期货虚假信息，充当股市“黑嘴”并从中牟利的违法行为。持续加强证券期货信息传播和异常交易监控力度，进一步加强与广电、工信、网信部门以及公安机关的执法协作，将有利于“堵偏门”。
要管住“网络大V”的嘴，还需要完善法律法规。根据现行法规，由于多数“网络大V”并非证券从业人员，因此只有在证明“网络大V” 的荐股行为属于有偿获利，或者属于编造传播虚假信息行为的情况下，证监会才能对其采取监管措施，行政监管部门的监管手段有限。要杜绝这类人为平台圈粉为所欲为的现象，需要完善法律法规，强化“网络大V”的信息披露责任，确定其对投资者损失的民事赔偿责任。
管住“网络大V”的嘴不仅是证监会的事。互联网的信息传播监管按照内容、渠道不同，分由不同的职能部门负责，规范“网络大V”的行为还必须加强跨部门合作。廖英强不是证券从业人员，他的荐股行为是通过微博、博客进行的，证监会现有的执法权限和手段不具备防控处置互联网信息传播的能力，必须进一步加强与广电、工信、网信部门以及公安机关的执法协作。（证券时报）