[摘要]

　　上周国务院常务会议通过“十三五”卫生与健康规划，部署今后五年深化医药卫生体制改革工作，医改重点任务主要包括“明年在85%以上的地市开展多种形式的分级诊疗试点”、“加快创新药和临床急需品种审批上市”和“创新综合监管，放宽社会力量举办医疗机构准入要求，加强事中事后监管”。

　　分级诊疗试点范围进一步扩大，第三方检验和影像中心迎来发展机会，优先审评审批利好创新药和重磅仿制药，政策继续放宽对社会资本办医的监管不断放宽，民营医院有望实现医生资源的整合，提升医疗质量和服务内容，加速市场扩张。

　　近期医保目录调整时间临近，国产新药和高端仿制药调入概率大，建议关注恒瑞医药、丽珠集团和信立泰等。

　　投资主线上，建议继续关注估值合理的中药和医药商业、存在国企改革预期的相关标的：如羚锐制药、上海医药、山东药玻、众生药业、天士力等。

　　行情回顾：截止到12月23日上证综指报收3,110.15点，单周累计小幅下跌0.41%，中小板指数累计下跌0.69%，创业板指累计下跌1.68%，申万医药生物指数报收7,774.50点，累计下跌0.52%。六个细分行业中，仅生物制品行业小幅上涨0.03%，医疗服务和医疗器械行业领跌1.26%和1.08%。概念指数方面，基因检测、养老产业、医药电商和二胎政策指数小幅上涨，智慧医疗、生物疫苗、民营医院和健康中国指数小幅下跌。

　　行业动态：国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》。国务院常务会议通过“十三五”卫生与健康规划，部署今后五年深化医药卫生体制改革工作。FDA批准首个连续血糖监测系统。Juno的JCAR017获得FDA突破性药物资格认证，用于费霍奇金淋巴瘤的治疗。

　　公司公告：天士力拟以自有资金向子公司“香港天士力”增资500万美元，“香港天士力”拟作为有限合伙人以上述500美元万元参与认购海外私募基金2%的份额；发布复方丹参滴丸美国FDA国际多中心Ⅲ期临床试验结果。山东药玻以14.64元/股完成非公开发行46,174,862股。众生药业拟以自有资金5,000万投资设立全资子公司“前景眼科”。

　　重点推荐标的：华润三九（000999）、羚锐制药（600285）、上海医药（601607）、山东药玻（600529）、翰宇药业（300199）、众生药业（002317）、天士力（600535）、华北制药（600812）、理邦仪器（300206）、益佰制药（600594）和信立泰（002294）。

　　风险提示：政策不达预期、市场估值风险。