重庆集成创新闯新路
日前，中国（重庆）自由贸易试验区首个企业服务中心在两路果园港综保区揭牌成立。该中心入驻了海关、工商、税务、贸促会、自贸区法院等10家单位，实现涉企服务事项“一站式”办理。服务中心的成立，是重庆自贸试验区不断深化制度集成创新、优化营商环境的生动体现。
重庆自贸试验区是全国第三批设立的自贸试验区之一，实施范围涵盖两江、西永、果园港3个片区，总面积119.98平方公里。自2017年4月1日挂牌运行以来，重庆自贸试验区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，持续开展首创性、差异化的改革探索，累计培育重点制度创新成果147项，其中，铁路提单信用证融资等在全国复制推广。
重庆自贸试验区在全国率先探索构建了以铁路提单和多式联运“一单制”为核心的陆上国际贸易规则。重庆市商务委自贸试验区制度创新处处长王欣介绍，依托中欧班列（渝新欧），重庆自贸试验区开展了铁路运单物权化探索，开立全球首份“铁路提单国际信用证”并实现批量化运用；国际货运代理铁路联运作业规范等3项标准获批为国家标准；铁路提单背书转让效力得到司法审判实践支持，开创国际贸易史先河。截至今年8月，累计签发铁路提单6834单，货值约33.5亿元。
近年来，重庆自贸试验区在全国率先启动铁海联运“一单制”试点，签发了全国首张中国国际货运代理协会多式联运提单，并推广“铁路原箱下海、一箱到底”模式，整体通关时间压缩40%，实现了西部陆海新通道跨境多式联运的流畅衔接，有效降低企业物流成本。
改革创新促进营商环境持续向好。聚焦贸易便利化，重庆自贸试验区在全国率先开展“四自一简”、“一保多用”、跨部门一次性联合检查、整车保税仓储“三个一”等监管模式改革创新，货物进出效率整体提升20%以上；在金融创新方面，重庆自贸试验区上线了全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景，运费支付业务办理时间从1天至2天缩短到10分钟以内，累计便利企业运费结算、贸易结算与融资超33亿美元。
立足产业集聚谋发展，重庆自贸试验区外向型经济发展风生水起。德国埃马克机床、德国博世创新中心、奥特斯IC载板等一大批外资外贸企业和项目相继落地，构建起了集成电路产业生态，形成了千亿元级智能终端产业集群。数据显示，截至今年上半年，重庆自贸试验区累计注册企业超19万户，以全市1.46‰的面积，贡献了全市超半数的外贸进出口总额。
联动发展扩大了自贸试验区溢出效应。今年6月，重庆市与四川省共同出台行动方案，从联动推进贸易投资、物流枢纽、产业发展、开放平台、营商环境等多个领域推出24条举措，进一步深化两地自由贸易试验区协同改革、协同开放、协同创新，推进川渝自贸试验区协同开放示范区高质量发展。此外，重庆还在重庆高新区、永川高新区、垫江高新区等平台园区建设自贸试验区联动创新区，探索形成了科技成果转化“先投后股”、人才政策兑现“免申即享”、工业项目“标准地”出让等差异化改革创新成果。
